La problématique de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques décentralisées du Gabon: cas du Conseil Départemental de Bendje.

Paragraphe II :

Répartition des ressources humaines du Conseil départemental de BENDJE.

Dans cette partie, nous apprécierons d'une part la répartition du personnel toute catégorie confondue par tranche d'années de naissance, d'autre part la répartition du personnel par sexe et enfin la répartition du personnel par service.

A - Répartition du personnel toute catégorie confondue par tranche d'années de naissance, par sexe et par service.

1 - Répartition du personnel toute catégorie confondue par tranche d'années de naissance.

Cette répartition nous permet d'avoir une idée précise sur les effectifs des agents du conseil en fonction des tranches d'années de naissance et les pourcentages y relatifs.

Tranches d'années de naissances	Effectifs	Pourcentages
1955 - 1959	06	2,65%
1959 - 1963	20	8,84%
1963 - 1967	34	15,04%
1967 - 1971	49	21,35%
1971 - 1975	46	20,35%
1975 - 1979	36	15,92%
1979 - 1983	26	11,50%
1983 - 1987	09	3,98%
TOTAL	226	100%

Source : SFC- CDB- 2011.

L'analyse de ce tableau nous indique que l'effectif global du conseil départemental s'élève à 226 agents toute catégorie confondue. L'effectif le plus élevé est celui de la tranche d'année de naissance situé entre 1967 - 1971 avec 49 agents avec un pourcentage de 21,68% suivis par les tranches d'années de naissance situé entre 1971-1975 avec un effectif de 46 agents soit 20,35%. L'effectif le plus petit est la tranche d'années de naissance qui se situe entre 1955 - 1959 avec un effectif de six (6) agents soit 2,66% ce sont les agents qui sont près de la retraite. Tandis que l'effectif de la tranche d'âge d'année de naissance des jeunes agents du conseil se situe entre 1983 - 1987 soit neuf (9) agents qui représente 3,98% de l'effectif total.

Répartition du personnel par service et par sexe.

SERVICES	EFECTIFS 2011	SEXE		Pourcentage
		Masculin	Féminin
Gestion des personnels	28	15	13	12,38%
Financiers et Comptables	23	15	08	10,17%
Technique	68	59	09	30,08%
Actions Social et Culturelle	107	44	63	47,34%
Total	226	133	93	100%

Source : SFC- CDB- 2011.

Détail du service Actions Sociale et Sanitaire

Service Actions Sociale et Sanitaire	EFECTIFS 2011	SEXE		Pourcentage
		Masculin	Féminin
Personnel d'encadrement	10	06	04	9,34%
Moniteurs	56	28	28	52,33%
Infirmiers	32	10	22	29,90%
Gestionnaires d'internats	09	00	09	8,41%
TOTAL	107	44	63	100%

La répartition du personnel par service et par sexe présente quatre (04) services qui représentent quatre catégories socioprofessionnelles. Ainsi, un regroupement a été effectué et a abouti à une répartition des personnels en quatre entités fonctionnels : les services il s'agit du Service gestion des personnels ; du Service financier et Comptable ; du service technique ; du  Service Actions sociale et Culturelle comme mentionnés au tableau ci -dessus qui feront l'objet de notre étude qui consistera à faire une analyse de la répartition du personnel du conseil par service et par sexe à l'ère du contexte genre.

B - Répartition du personnel par service.

1) Service social et culturel

Au regard des données du tableau, l'on remarque un effectif très élevé dans ce servie 107 agents ce qui constitue près de la moitié de l'effectif total des agents du conseil soit 47,3%. Ce service est constitué de moniteurs qui dispensent les cours dans les différents établissements scolaires du département. Ils sont pris en charge par le conseil tant sur le plan financier que sur l'évolution de leur carrière au sein de l'institution en partenariat avec le ministère technique, l'Education nationale. Pour améliorer leur rendement le conseil initie des stages de formation chaque début d'année scolaire de même que certains moniteurs sont envoyés en formation dans les écoles de formation des instituteurs pour ceux qui ont le niveau du baccalauréat.

Les moniteurs sont estimés à 56 agents repartis dans les quinze (15) établissements que compte le conseil départemental de bendje.

Pour ce qui est des infirmiers, ils sont estimés à 32 agents soit 29,90% repartis dans les centres de santé (dispensaires et cases de santé) du département. Ils ont pour mission de veiller sur la bonne santé de la population rurale à travers les campagnes de vaccination, les consultations foraines, les campagnes de dépistage des maladies endémiques. Les infirmiers comme les moniteurs subissent également des stages de formations dans les grands centres hospitaliers (centre hospitalier régional de NTCHENGUE) et à l'Ecole Nationale d'action sociale (ENASS).

Les Gestionnaires d'internat sont estimés à neuf (09) agents soit 8,41%, ils gèrent les internats en veillant sur les élèves internes sur leur suivi scolaire, leur alimentation et l'hygiène des lieux.

Quant au personnel d'encadrement, il s'agit des agents qui veillent à l'application sur le terrain de la politique sociale et culturelle initié par le bureau du conseil.

2) Service Technique

Le service technique compte soixante huit (68) agents repartit dans les différentes sections qui le compose soit 30,53% de l'effectif global. Il est constitué d'agents d'entretien qui effectuent les travaux de répartition des logements d'astreintes des moniteurs et des infirmiers à l'entretien des écoles, dispensaires et cases santé. L'entretien des réseaux routiers et fluviaux du département, des agents de l'hygiène, sécurité et environnement, des marins et des piroguiers.

3) Service Financier et Comptable

Avec un effectif de vingt trois (23) agents, il est constitué d'agents de recouvrements et recettes, de comptables et d'agents économiques. Il représente 11,50% de l'effectif global.

4) Service Gestion des personnels

Son effectif est estimé à vingt huit (28) agents soit 12,89% de l'effectif total.

Au regard des donnés en présence, l'on remarque que le service financier et comptable est l'entité qui a l'effectif moins élevé au conseil ce qui caractérise son efficacité dans le traitement des dossiers financier et comptable.

2 - Répartition par sexe

Le problème de sexe au sein de l'entreprise est un aspect très important à souligner dans cette étude. En effet, le contexte genre est d'actualité. Les femmes ne sont plus à la traîne mais elles doivent agir exactement comme les hommes dans tous les domaines pour le développement des pays émergents. L'analyse du tableau ci -dessus montre que dans l'ensemble des services de manière générale on note un léger retard dans la promotion de la femme dans les postes de responsabilité. En revanche, dans le corps professionnel des infirmiers et des gestionnaires d'internats, on note une prédominance des femmes par rapport aux agents de sexes masculins soit trente un (31) agents féminins contre dix (10) agents masculins. Au niveau des moniteurs, il y a une parité de vingt huit (28) agents de chaque. C'est au service actions sociale et culturelle les femmes ont un effectif très élevé soixante trois (63) agents soit 58,88% contre quarante quatre (44) agents de sexe masculin. Cependant, en dépit du nombre insuffisant des femmes dans certains services, un léger effort est à souligner notamment dans les services financier et comptable et gestion des personnels.

Toutefois, il convient de noter que sur deux cent vingt six (226) agents que comptent le conseil départemental de bendje, on note 133 agents de sexe masculin soit 58,84% contre quatre vingt treize (93) agents du sexe féminin soit 41,15% de l'effectif total. Ceci traduit les efforts considérables effectués dans la promotion de la femme par les autorités locales de l'institution.