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Etudes de pérennisation du microcrédit "grenier commun villageois" à  Ambatondrazaka, dans la région d'Alaotra - Madagascar

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par Jocelyn Rivoniaina RAVELOSON
Université d'Antananarivo école supérieure des sciences agronomiques - Ingénieur agronome 2004
  

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ANNEXE 5 : Les réalisations en "crédit GCV" de la BOA et de l'OTIV en 2003

Tableau 20 : Récapitulation des GCV - BOA dans l'Alaotra, campagne 2003.

Agence

Localisation

Montant
débloqué (Fmg)

Part dans la
région Alaotra

BOA 4500

Ambatondrazaka

58 700 000

6,2%

BOA 4900

Amparafaravola

624 184 000

65,6%

BOA 4902

Tanambe

268 000 000

28,2%

 

Ensemble

950 884 000

100,0%

Source: BOA, DDMF Antananarivo - Février 2004.

Tableau 21 : Récapitulation des GCV - OTIV dans l'Alaotra, campagne 2003.

Caisse

Localisation

Nombre de
bénéficiaire
de crédit GCV

Total paddy
stocké (T)

Durée
moyenne
de stockage
(Mois)

OTIV Fitaratra

Ambatondrazaka I

12

445,047

5,75

OTIV Keta

Ambatondrazaka II

14

476,422

5,25

OTIV Fiaremana

Imerimandroso

48

99,207

5,50

OTIV Fanilo

Andilamena

1

60,762

6,00

OTIV Ravinala

Tanambe

19

307,446

5,14

OTIV Otiva

Ambohijanahary

17

226,866

6,00

OTIV Tonta

Ambohitrarivo

42

499,340

5,00

OTIV Famonjena

Amparafaravola

21

136,890

4,60

OTIV Avotr'aina

Morarano Chrôme

13

191,054

6,00

OTIV Manantenasoa

Bejofo

64

574,400

5,29

TOTAL

 

251

3 017,434

5,45

Source: Direction des Opérations du Réseau OTIV Lac Alaotra - Août 2003.

ANNEXE 6 : Organisations de la Société de Cautionnement Mutuel (SCM)

B. Le cadre juridique de la Société de Cautionnement Mutuel

La forme juridique régissant la Coopérative étant la plus adaptée à la SCM, dans la mesure

où :

- Elle permet la participation paritaire et volontaire de tous les adhérents à une action commune ;

- Chaque membre a le même droit de vote (au niveau de l'Assemblée Générale, un membre
équivaut à une voix), indépendamment du montant des contributions versées ;

- Elle bénéficie des avantages fiscaux.

Les organes de la Société de Cautionnement Mutuel

L'organe principal est l'Assemblée Générale des membres, laquelle est composée de tous les groupements ACCS représentés par leur Président et trésorier respectifs.

L'Assemblée Générale élit les organes de la Société, à savoir :

· Le Conseil d'administration, formé de 5 membres, essentiellement des représentants des ACCS. Il est chargé de :

- approuver le budget d'exécution de la Société,

- étudier préalablement les demandes de crédit des ACCS adhérents,

- approuver les conventions avec la BOA (accord de cautionnement aux membres), - nommer le Directeur Exécutif et autres responsables administratifs,

- prendre toutes les dispositions nécessaires en vue d'atteindre les objectifs fixés ;

· Le Conseil des Commissaires aux comptes composé d'experts externes à la SCM. Il contrôle le respect des procédures dans les prises de décision, notamment dans le terme des comptes. Il établit, par la suite, de rapport de vérification de la gestion, qui sera soumis à l'Assemblée Générale.

L'organisation opérationnelle de la Société de Cautionnement Mutuel

Les gestions administratives et financières de la SCM nécessitent de personnel qualifié capable de se communiquer avec les responsables de la banque et partenaires publics.

· Le Directeur Exécutif :

- prépare les programmes de travail, coordonne toutes les opérations et gère le personnel, - rédige les conventions avec la BOA,

- élabore les demandes de financements qui seront soumises auprès des partenaires publics,

- vérifie la régularité des remboursements à la banque par les ACCS adhérents ;

· L'Agent Comptable gère la comptabilité et les échéances ;

· Le Secrétaire est chargé de l'accueil des membres, de téléphone, fax et courrier, et de l'archivage des documents.

Les ressources financières de la Société de Cautionnement Mutuel

Les ressources financières de la SCM seront :

- Le droit d'adhésion des groupements ACCS,

- Les parts sociales (fixes ou variables) versées par les membres,

- L'abondement aux fonds de garantie (une partie des FGM ne sera pas remboursée pour constituer un placement de réserve obligatoire et pérenniser l'activité),

- La commission sur la manipulation des dossiers de l'ACCS,

- Les dotations et les subventions par les Organismes publics.

Figure 23 : Organigramme de la Société de Cautionnement Mutuel

ASSEMBLEE GENERALE

Autorité suprême, décideur
Représentée par tous les Présidents et Trésoriers des groupements ACCS

CONSEIL D'ADMINISTRATION

5 membres, dont : le Président, 1 vice-président,
et 3 conseillers.

Conseil des Commissaires aux comptes

Organismes publics

Directeur Exécutif

Responsable du
crédit rural de
l'Agence BOA

 
 
 

Agent Comptable

 

Secrétaire

Légendes : : Relation hiérarchique : Relation de travail Source : Auteur - Février 2004.

Figure 24 : Structure des activités au niveau régional

Agence BOA

Société de Cautionnement Mutuel
(SCM)

ACCS

ACCS

ACCS

ACCS

Union des
groupements ACCS

Union des
groupements ACCS

Paysans membres

 
 

Paysans membres

 

Paysans membres

 

Paysans membres

du groupement ACCS

 

du groupement ACCS

 

du groupement ACCS

 

du groupement ACCS

SOCIETE DE
CAUTIONNEMENT
MUTUEL

(Assurance autogérée)

1 3 4 10

8

Association de Crédit
à Caution Solidaire

2

7

9

Agence BOA Ambatondrazaka

5

6

Figure 25 : Fonctionnement du système d'assurance autogérée

Légendes :

1. Besoin de crédit par l'ACCS : Demande de caution auprès de la SCM

2. Etude des dossiers de l'ACCS au niveau du Conseil d'Administration de la SCM : - Consultation du Comité d'octroi de crédit

- Consultation de l'Agence BOA

3. Décisions de caution de l'ACCS par la SCM, et d'octroi de crédit par la BOA

4. Versement du FGM et obligations y afférant auprès de la SCM

5. - Etablissement des contrats entre ACCS et BOA

- Déblocage de crédit par la BOA

6. Remboursement des dettes par l'ACCS à l'échéance

7. Information de la SCM, par la BOA, sur la situation de recouvrement des dettes

En cas de non-recouvrement des dettes après l'échéance convenue :

8. Demande d'assurance de non-recouvrement auprès de la SCM

9. Recouvrement des impayés par la SCM avec l'accord du Conseil d'Administration

En cas de recouvrement à 100% des dettes à l'échéance :

10. Décision de restitution du FGM par SCM

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus