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L'interprétation des clauses anti-abus contenues dans les conventions fiscales bilatérales

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par Till JOUAUX
Université Lumière Lyon 2 - Master 2 Droit Privé Général 2010
  

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Partie 2 :

Les solutions d'interprétation des clauses anti-abus

Le résultat de l'interprétation des clauses anti-abus conventionnelles présente un intérêt pratique considérable, tant pour le contribuable que pour les gouvernements, français comme étrangers. En effet la révélation de la règle substantielle qui permettra in fine de savoir si une situation mérite le bénéfice ou non des dispositions éliminant la double imposition, ne sera connue qu'au terme d'un processus d'interprétation et réalisée par son application. Cette solution renseignera le contribuable sur sa situation juridique, l'administration fiscale sur l'efficacité des ses dispositifs et les États étrangers sur les solutions pratiques auxquelles aboutissent les mécanismes théoriques élaborés et prévus avec la France.

Il a été vu dans la première partie les règles relatives à l'interprétation, ce qui a permis de présenter le cheminement de cette opération. Il est temps désormais d'observer les nombreux résultats auxquels il mène, c'est-à-dire pour chaque clause anti-abus à la fois le sens exact des termes utilisés et la portée de la règle.

Toutefois il convient de rappeler que ces clauses sont nombreuses et variées, et qu'au sein de chaque catégorie les formulations divergent, de sorte que chaque solution dépend de la rédaction, qui combine définition propre et renvoi au droit interne, éclairée par le raisonnement du juge.

On peut donc dire que le sens et la portée d'une clause anti-abus conventionnelle lui sont strictement propres et que seul un examen attentif des conventions par le prisme des méthodes juridictionnelles permet de les découvrir.

Titre 1 - Le sens à donner aux clauses anti-abus

Puisqu'il n'existe pas de notion universellement admise pour chaque mécanisme antiabus, seule la lecture d'une convention en se référant si nécessaire au droit interne peut permettre de comprendre pour chacune d'elle quelles sont les conditions du bénéfice des ses dispositions éliminant la double-imposition.

Comme il est impossible de dresser une liste exhaustive de toutes les dispositions antiabus contenues dans toutes les conventions fiscales bilatérales, de même qu'il n'est pas possible d'étudier toutes les méthodes d'interprétation suivies dans les différents États, les développements qui vont suivre se focaliseront sur les solutions données par le juge français, concernant les déclinaisons de quelques clauses typiques contenues dans des conventions conclues par la France. Outre les traités conclus avec ses sept principaux partenaires commerciaux 84, ceux signés avec quelques autres États seront examinés.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault