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à‰tude de la mobilisation des recettes non fiscales dans une régie financière. Cas de la DGRAD Kasa௠oriental

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par André MUSWAMBA MPOYI
Institut supérieur pédagogique de Mbujimayi RDC - Graduat en pédagogie appliquée option sciences commerciales et administratives 2010
  

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1.5.2 Le recouvrement forcé

Le recouvrement forcé est fait aux assujettis ne manifestant pas la bonne foi de s'acquitter des dettes envers l'Etat.

Etant donné que tout ordre de recettes fait l'objet d'un recouvrement à l'amiable ou forcé, sauf exception tenant à la nature ou à un caractère contentieux de la créance ; le recouvrement forcé est toujours précédé d'une tentative du recouvrement à l'amiable.

Toutes les sommes dues à titres de droits, taxes et redevances non payés dans le délai légal sont inscrites dans l'état de restes à recouvrer.

Ainsi, avant toute poursuite en recouvrement forcé, le service de recouvrement doit mettre en demeure les débiteurs défaillants.

La preuve de paiement des dettes envers l'Etat est constitué notamment de :

a) Pour le débiteur (assujetti)

- Le bordereau de versement et l'attestation de paiement pour le règlement en espèce ;

- L'avis de débit et l'attestation de paiement pour le règlement par voie scripturale lié soit à un ordre de paiement ou soit à un bordereau de remise de titre ;

- La note de perception ou de versement émargée par l'intervenant constituant la pièces comptable de prise en recettes au niveau de comptable public.

b) Pour l'Etat

- Le relevé journalier de perception des recettes publiques ;

- Le chèque certifié et barré unique ou bordereau de versement établi par l'intervenant bancaire ou financier.

1.5.2.1 Procédure du recouvrement forcé

1.5.2.1.1 Rôle

Un document dressé par le receveur de la DGRAD et rendu exécutoire par le visa du Directeur Général ou son délégué, qui annonce le début de la procédure de recouvrement forcé auprès des assujettis qui ne se sont pas acquittés des droits, taxes et redevances conformément aux textes légaux.

1.5.2.1.2 Avertissement extrait de rôle

C'est un document adressé à l'assujetti reprenant toutes les informations contenues dans le rôle. Ce document est établi pour informer l'assujetti de l'enrôlement de sa dette envers l'Etat et l'ordonner expressément de s'en acquitter dans les 15 jours sous peine de poursuite.

Ce document est remis à l'assujetti ou à son représentant moyennant accusé de réception.

1.5.2.1.3 Poursuite

Les poursuites en recouvrement de droits, taxes et redevances ayant fait l'objet de rôle sont exercées, à la requête du receveur compétent, par les agents de la DGRAD revêtus de la qualité de Huissier par commission du Ministère ayant la justice dans ses attributions.

En matière de recouvrement forcé des droits, taxes et redevances dues au Trésor public à titre des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participations, les poursuites exercées à l'encontre des assujettis entraînent à leur charge des frais proportionnels au montant des droits, taxes et redevances (principal, majoration, accroissement) selon les pourcentages suivants :

Commandement

:

3%

Saisies

:

5%

Ventes

:

3%

Avant d'engager les poursuites et sauf au cas où il jugerait qu'un retard peut mettre en péril les intérêts du Trésor, le receveur de la DGRAD adresse à l'assujetti un dernier avertissement l'invitant à payer dans les 15 jours.

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