1.1.2. Le
stage
Pour être engagé à la douane, beaucoup
commencent par le stage de plusieurs mois voir des années selon
l'influence ou le statut du haut cadre de la douane qui parraine le dossier.
Tout part du stage, une activité formelle. Mais sa durée
dépasse les normes requises. La continuité de cette
activité scolaire dépend des influences de celui qui patronne le
dossier du candidat. Ce stage se change en engagement qui reste à
être formalisé.
3.1.1.3.
Les recommandations
Le partage du pouvoir politique entre les différentes
composantes du gouvernement de transition a fait que chacune de ces composantes
cherche à positionner ses membres effectifs qui pourront financer les
activités du Parti par les cotisations. Les recommandations sont
à appréhender à deux niveaux :
- Au niveau Provincial pour dire que les recommandations en
province passent obligatoirement par un stage. Ainsi le Directeur Provincial
dans son rapport mensuel et/ou annuel, à la rubrique
réservée à l'administration du personnel, il fait mention
du nombre de stagiaires permanents, c'est-à-dire, ceux à
l'attente de l'engagement.
- Au niveau national, la recommandation est adressée
directement au président délégué
général de la douane ou au comité de gestion de la douane.
Ceci lorsqu'il s'agit d'un enfant d'une autorité politico-administrative
bien connue et dont la position actuelle convainc les membres du comité
de gestion qu'il faut agir vite avec une logique non apparente de sauvegarder
aussi son poste ou que dans les prochaines nominations qu'il ne perde pas son
poste, ou enfin qu'il soit nommé quelque part.
Ainsi, on passe directement à l'engagement du
recommandé sans passer par le stage par souci aussi de sécuriser
le poste de celui qui doit recommander.
A ce propos le douanier Sungura s'exprime en ces mots :
« Il faut avoir un parapluie. Tu connais toi -
même le Congo, il y a d'autres qui vont à Kinshasa pour le suivi,
mais leurs dossiers sont toujours rejetés quand ils n'ont pas de
parrains forts à la douane ou en dehors de celle - ci pour une
recommandation ».
En dehors de ces critères exploités ci- haut, il
y a d'autres critères et non les moindres qui entrent aussi en ligne de
compte. C'est notamment, les affinités tribales, claniques et
provinciales, la remise de l'argent (qualifiée de corruption), les
relations et les connaissances informelles tant à la douane qu'en dehors
de celle - ci.
Ce que nous venons d'évoquer au regard du recrutement
vaut aussi pour les affectations.
Les critères non réglementaires de recrutement
étant cernés, qu'en est - il de la perception des postes
stratégiques par les acteurs ?
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