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Contribution des ONG musulmanes à  l'accroissement de l'offre éducative de base au Burkina Faso: Cas de l'Agence des musulmans d'Afrique.

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par Seydou SOGOBA
Université de Koudougou - CA/ Institut d'études politiques 2011
  

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2. La situation problématique

Afin de nous faire une idée de l'ancrage de l'AMA dans le domaine éducatif nous avons effectué une enquête exploratoire auprès des structures de l'enseignement de base et de la DSONG, pour mieux cerner la situation en rapport avec notre sujet. De ce sondage, nous retenons qu'au regard des informations que les services reçoivent, l'AMA pourrait contribuer grandement à l'accroissement de l'offre éducative. Seulement les actions entreprises ne sont pas inscrites de façon formelle dans un cadre de collaboration avec le MEBA et les interventions de l'ONG ne résultent pas d'une planification connue de l'administration éducative. Par voie de conséquence, les données disponibles ne permettent pas une exploitation adéquate en matière de recherche.

A la DSONG, quand bien même l'AMA est reconnue avoir signé la convention avec l'Etat, aucun rapport la concernant n'est enregistré pour les cinq dernières années. Par conséquent elle n'est pas prise en compte dans les dernières évaluations des ONG. Dans une telle situation de méconnaissance de l'apport réel d'une organisation apparemment importante comme l'AMA, les données statistiques combien utiles en matière d'éducation pourraient non seulement être faussées mais aussi, des initiatives salutaires dans l'atteinte des objectifs de l'éducation de base risquent d'être étouffées sans avoir été capitalisées.

Au regard de la situation telle que décrite, nous pensons qu'il sied pour nous de chercher à comprendre l'apport des actions de l'AMA à la réalisation des objectifs nationaux en matière d'éducation. Autrement, Comment se traduit concrètement la contribution de l'AMA à l'accroissement de l'offre éducative de base? Aussi, dans les lignes qui suivent essayerons nous de justifier notre choix avant de proposer un but et des objectifs à notre recherche.

3. Justification du choix du sujet

Dans le choix de notre sujet d'étude, nous avons été guidé par un certain nombre de raisons que nous ébauchons dans les lignes qui suivent.

D'abord en tant qu'enseignant, il nous est arrivé de collaborer avec des ONG dans le cadre de l'accès à l'éducation ou dans la formation continue des enseignants. En quinze ans de service, les ONG que nous avons pu rencontrer étaient généralement soit d'origine occidentale soit financées par des organisations européennes ou américaines. Et si l'on se situe sous l'angle communautaire, la plupart étaient d'obédience ou d'inspiration chrétienne. Ce constat a suscité en nous des interrogations quant à la participation des organisations musulmanes au fonctionnement du système éducatif national. En effet dans un pays où plus de 60.5% de la population s'identifie à l'islam (Rapport général 2008 du conseil national des statistiques, p34), on s'attendrait à ce que les ONG musulmanes soient au premier rang dans l'accompagnement de l'Etat dans son combat contre l'analphabétisme. Mais visiblement la réalité est tout autre. Méme le modèle de l'école musulmane, la medersa qui mobilise un nombre impressionnant d'enfants musulmans du pays ne donne pas de garantie, ni dans l'assurance d'une scolarité normale aux enfants ni dans l'intégration socio économique des sortants de cette école. C'est au coeur de nos réflexions sur cette situation qui n'aide pas à faciliter l'atteinte de l'objectif «éducation pour tous» (EPT) que nous avons rencontré en 2000 des enseignantes servant dans des écoles de l'AMA. Pour la première fois nous apprîmes qu'une organisation musulmane gère des écoles classiques qui se conforment aux programmes du système officiel et mieux, une de ces écoles au sanmatenga venait d'obtenir un prix d'excellence destiné aux meilleures écoles de l'année. Nous nous sommes donc dit que l'expérience de l'AMA pourrait servir d'exemples aux autres organisations musulmanes quant à leur implication dans l'accroissement de l'offre éducative.

Par la suite, nous découvrirons que l'agence des musulmans d'Afrique est l'une des plus grandes ONG du monde musulman exclusivement consacrés à l'Afrique. Créée pour venir en aide aux populations pauvres de l'Afrique, l'AMA est non seulement engagée dans plusieurs régions d'Afrique mais aussi elle s'implique de façon substantielle au développement socio-économique du Burkina Faso.

Un autre fait qui milite en faveur de notre choix de ce sujet est la situation de suspicion que vivent certaines organisations musulmanes dans un contexte international de lutte contre le terrorisme. En effet, depuis l'attentat du 11 septembre 2001, nombreuses sont les associations musulmanes qui ont été accusées à tord ou à raison de soutenir le terrorisme

et sont combattues comme tel. C'est du reste ce que semble traduire Troudi1 (2007, p173) en ces termes: «de nombreuses associations musulmanes ont été inscrites sur une liste noire (...) sans leur laisser véritablement la possibilité de se défendre». Cette situation a engendré des hésitations et de la méfiance au sein des ONG Arabo-musulmanes quant à leur participation au développement. Cette recherche pourrait contribuer à faire connaître l'action positive des organisations musulmanes qui interviennent conformément aux normes officielles de l'humanitaire. L'un des avantages que l'on pourrait en tirer est d'éviter que les luttes idéologiques et/ou politiques ne privent notre pays des opportunités de financement, surtout lorsqu'il s'agit de promouvoir l'éducation. Aussi, face aux difficultés de l'Etat à assurer à lui seul le projet éducatif, et la nécessité de diversifier les sources de l'offre éducative, nous avons voulu examiner à travers l'AMA les possibilités que peuvent offrir les ONG musulmanes dans le financement de l'éducation.

Enfin, notre choix, en méme temps qu'il nous permet de répondre à l'obligation institutionnelle de produire un mémoire de fin de formation pourrait contribuer à susciter de nouvelles recherches sur l'éducation musulmane dans un contexte où la medersa traîne à s'adapter au système national.

Suite à la problématique qui nous a permis de situer le contexte, décrire la situation problématique et tenter une justification du choix du sujet, nous bouclons ce chapitre en essayant de traduire dans les lignes qui suivent le but et les objectifs de notre recherche.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon