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Obstacles socioculturels et dynamique de l'assainissement écologique en milieu rural : cas de Petit Badien S/P de Dabou

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par Sylvanus Innocent N'GORAN
Université de Cocody-Abidjan - DEA Option développement économique et social 2007
  

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I.4- LA PROBLEMATIQUE

Hier comme aujourd'hui, l'Afrique connaît des difficultés économiques et environnementales majeures qui affectent gravement le quotidien des populations. Elle s'enlise dans des crises militaires, politiques et socio-économiques sans précédent. Cette pléiade de crises a pour corollaire, la paupérisation, l'illettrisme, la dégradation des moeurs, l'urbanisation galopante, l'accroissement de la pollution et la détérioration constante des ressources naturelles. Ces situations exacerbent les conditions d'existence des populations qui éprouvent de plus en plus de mal à s'alimenter convenablement, à se procurer de l'eau potable et à se loger dans un cadre sain et agréable.

En Afrique, seuls 55% de la population bénéficient d'un système d'assainissement et 64% ont accès à un système d'approvisionnement en eau potable1. Plus de quinze millions d'enfants meurent chaque année des suites d'absorption d'eau contaminée, de manque d'hygiène ou de malnutrition. L'OMS estime qu'environ 80% de tous les cas de maladie sont en relation directe avec une alimentation en eau et un assainissement inadéquat2.

Les multiples défis environnementaux auxquels font face le monde et l'Afrique en particulier, ont amené la communauté internationale à initier des politiques et stratégies d'interventions comme la DIEPA (Décennie Internationale pour l'Eau Potable et l'Assainissement), l'Agenda 21 avec le sommet de Rio en 1992 et l'Agenda Habitat avec le sommet des villes d'Istanbul en 1996. Ces différentes politiques ayant amélioré sensiblement l'existence des populations, n'ont pas atteint les objectifs fixés et n'ont pu fournir de réponses adéquates aux questions de développement durable.

1 OMS, 1996, Rapport sur le développement dans l'aménagement en eau et l'assainissement en Afrique, 14p.

2 Direction de la Coopération au Développement et de l'Aide humanitaire, 1994, Politique sectorielle de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement, 45p.

Les populations les plus touchées par les questions d'accès à l'eau potable et à l'assainissement sont les populations des quartiers précaires et les populations des zones rurales (par commodité d'expression, nous désignons cette seconde catégorie de population sous le vocable de « ruraux »). Les dernières populations citées en l'occurrence les ruraux, continuent de souffrir de pénurie d'eau même si ils bénéficient d'un environnement relativement meilleur à celui des villes. Elles sont obligées de mettre les terres en valeur avec des moyens archaïques éprouvants. En plus de cela, elles sont dépourvues d'infrastructures de base.

En Côte d'Ivoire, le tableau n'est pas meilleur. L'analyse de la situation de l'assainissement révèle que, seulement 49% de la population disposent de toilettes adéquates. Cette proportion est très variable selon le milieu de résidence : 78% en milieu urbain contre seulement 27% en milieu rural. Elle l'est aussi par région avec une variation allant de 26% au Nord-Est à 59% au Centre-Est MICS1. Selon toujours cette même source, le nombre de personnes qui défèquent dans la nature en zone rurale atteint un fort taux de 56%.

Les difficultés que la Côte d'Ivoire rencontre, à l'instar des pays du monde et particulièrement ceux en voie de développement dans la gestion des déchets organiques et domestiques, ont été l'objet d'une conférence internationale à Bellagio en Italie en 2000. Cette rencontre qui a traité de planification stratégique de l'environnement sanitaire, préconise de palier aux limites de l'approche classique qui consiste à rejeter le plus loin possible les déchets. La perspective nouvelle soutenue par la communauté scientifique à travers un nouveau paradigme en assainissement, consiste à adopter de nouveaux principes dits « principes de Bellagio ». Ceux-ci s'attèlent à régler les questions d'assainissement à la source, à utiliser très peu d'eau pour le transport des déchets ; à développer des technologies d'aseptisation et à exploiter les opportunités économiques de récupération et de réutilisation des déchets.

1- UNICEF, 2006, Multiple Indicators Cluster Survey (MICS), p74.

Ce nouveau concept théorique qui a été élaboré dans le cadre du développement durable est valorisé par la plupart des organismes internationaux. Pour eux en effet, la protection de l'environnement doit faire partie intégrante du processus de développement et ne peut être considérée isolement pour parvenir à un développement durable.

Parvenir à mettre en oeuvre ces nouveaux acquis théoriques, nécessite de repenser intégralement l'assainissement. Ainsi, est-il question de séparation des urines et des fèces depuis la production dans les toilettes. Ce type de latrine qui permet la déviation des urines est appelé : « latrine EcoSan » de l'anglais Ecological Sanitation.

Cette approche est une possibilité d'assainissement qui permet de réintégrer les déchets organiques dans le cycle naturel au profit des communautés humaines. L'assainissement écologique se propose donc d'assainir les excréta et de les recycler afin de promouvoir un environnement sain. Il aide aussi les populations à mettre en valeur des terres cultivables par la valorisation d'excréta comme fertilisant.

Cette approche nouvelle qui est mise en oeuvre par le réseau CREPA depuis 2003, marque une rupture d'avec l'approche classique des théoriciens du développement qui consistaient à apporter simplement de l'eau potable aux populations et à favoriser un environnement sain. Cette approche classique en son temps qui guidait la communauté scientifique et qui avait cours, recevait en 1981, les vives critiques du sociologue ivoirien Kadja M., spécialiste en développement. Pour lui en effet, « tout se passe pour ces « développeurs » comme si apporter de l'eau et un cadre de vie sain signifiait mieux-être des populations1 ».

1 KADJA M., 1981, « Problématique de l'eau en milieu rural ivoirien. Aspects méthodologiques et pédagogiques », in annales de l'Université d'Abidjan. Série F, Tome IX.

Les critiques du sociologue mettent à nu les actions de développement qui n'intègrent pas à la fois les questions d'accès à l'eau potable, à l'assainissement et aux activités de production agricoles qui sont le ciment de nos sociétés rurales. Il n'est plus question de s'arrêter au simple approvisionnement en eau potable et à l'assainissement. Il faut à présent aider les populations à améliorer leurs possibilités et leurs potentialités dans le procès du travail. La maîtrise des techniques de production agricole n'est-elle pas l'une des conditions sine qua non du développement intégrale de l'homme ?

Il est question d'assainir les zones rurales et d'améliorer leur production agricole par des techniques simples, efficientes et à moindre coût. Pour mener à bien l'étude, le site pilote de Petit Badien a été choisi.

Petit Badien fait partie des nombreux villages de la sous-préfecture de Dabou. Il jouxte une lagune polluée par les excréta humains et les déchets solides. Les alentours des ménages, de l'école primaire publique et des routes n'étaient pas épargnés par les mictions et les défécations sauvages. Pour ces raisons, ce village a été sélectionné comme site pilote des activités d'assainissement écologique. A ce jour, le CREPA-CI dispose de plus de cent vingt bidurs (bidon surmonté d'un entonnoir qui permet de recueillir et stocker les urines) disposés dans les ménages et dans les lieux publics où les personnes sont susceptibles d'uriner, de deux urinoirs publics, de vingt six latrines EcoSan et de deux sites de valorisation agronomique1.

De 2003 à 2006, le CREPA-CI a mené des campagnes d'information et de sensibilisation à travers des visites à domicile et des focus groups.

Cependant, la majorité des chefs de ménage n'autorisent toujours pas les enfants à déféquer dans les latrines familiales ; plus de 50% de cette population continuent de déféquer sur les dépotoirs familiaux et sur les terrains vagues et enfin

1 GNAGNE T., 2005, CREPA-CI, Op.Cit.

plus de 90% n'éprouvent pas la nécessité de fertiliser leurs espaces agricoles. En somme, les vieilles habitudes de miction et de défécation sauvages tendent à disparaître mais lentement. Hormis cela, les produits issus des champs fertilisés aux excréta sont consommés1.

En dépit de ces réactions et comportement, 90% de la population marquent un intérêt pour les retombées socioéconomiques de l'approche EcoSan2.

Les résultats mitigés soulèvent à la fois, le problème des obstacles socioculturels et celui des fondements de l'approche EcoSan. De là, découle la question centrale suivante :

L'approche EcoSan a-t-elle un ancrage endogène suffisant pour stimuler les ruraux à l'utilisation des ouvrages EcoSan et des excréta comme fertilisant ?

A la suite de cette question fondamentale, une série d'interrogations mérite d'être posée afin de mieux appréhender le problème.

Quels sont les déterminants socioculturels qui freinent l'adoption d'EcoSan ?

L'assainissement écologique peut-il durablement contribuer au décollage socio-économique du milieu rural ?

Ce type d'assainissement est il une solution viable pour les ruraux qui n'arrivent pas à assurer et à maintenir un cadre de vie sain?

Ne permet-il pas de régler l'épineuse question du conflit foncier par la sédentarisation des populations sur les terres cultivables ?

L'assainissement écologique peut-il favoriser la pratique des cultures intensives qui règle du coup l'accès de la femme à la terre en pays Odzukru ?

1 N'DA C. Op.Cit

2 Enquête du 14 au 19 avril 2008.

Voilà autant de questions autour desquelles s'articule la présente recherche. Les réponses qui émanent de ces différentes questions, permettent de soutenir le projet de thèse suivant : L'assainissement écologique peut durablement favoriser l'amélioration du cadre de vie et la situation socio-économique des ruraux, si l'on tient compte de leurs représentations socioculturelles et de leurs attentes économiques.

La problématique ci-dessus énoncée permet de situer le noeud du problème et d'aborder plus aisément la séquence des hypothèses de travail.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon