I- Spécification de la problématique
Nous avions identifié auparavant quatre problèmes
spécifiques que sont : - défaut d'apurement des comptes publics
;
- méconnaissance par le public de l'effectivité des
activités de la Chambre des Comptes ;
- retard dans l'élaboration et la publication du RELF ;
- production non effective du rapport public chaque
année.
Mais le problème relatif au défaut d'apurement
des comptes publics a déjà fait l'objet de plusieurs
réflexions et des solutions ont été proposées. Ces
solutions concernent pour l'essentiel, l'instauration d'un système
d'archivage (Délalie PATY, 2006, p. 63) et le
renforcement du personnel de la Chambre des Comptes (Richard
ADJAHO, 1992, pp. 153-156). Lors de nos recherches à la
Chambre des Comptes, nous avons remarqué un défaut d'application
de ces solutions. Cela nous permet d'affirmer que c'est la non-application des
solutions proposées qui est à l'origine de la persistance de ce
problème. Par conséquent, le problème du défaut
d'apurement des comptes publics sera écarté de notre étude
puisque la solution y a déjà été
apportée.
Quant au problème de la méconnaissance par le
public de l'effectivité des activités de la Chambre des Comptes,
il est d'actualité et sa résolution se fait pressante car elle
donnera à coup stir une impulsion nouvelle aux relations existant entre
la Chambre des Comptes et les citoyens béninois. Le contrôle des
finances publiques ne s'en porterait que mieux. La même chose vaut pour
les problèmes spécifiques relatifs au retard dans
l'élaboration et la publication du
RELF et à la production non effective du rapport public
chaque année. Ils sont d'actualité et se posent avec
acuité à la juridiction financière.
Au total, aucune solution n'a encore été
trouvée pour remédier aux trois derniers problèmes
spécifiques. De plus, le degré de complexité de ces
problèmes permet qu'ils fassent l'objet de travaux de recherches. Nous
maintiendrons donc pour la suite de notre étude, les problèmes
spécifiques suivants :
- méconnaissance par le public de l'effectivité des
activités de la Chambre des Comptes (problème spécifique
no1) ;
- retard dans l'élaboration et la publication du RELF
(problème spécifique no2) et
- production non effective du rapport public chaque année
(problème spécifique no3).
II- Séquences de résolution de la
problématique spécifiée
Pour résoudre les problèmes identifiés, nous
avons choisi d'adopter une démarche en douze étapes à
savoir :
1- fixation des objectifs à atteindre ;
2- formulation des hypothèses de travail ;
3- construction du tableau de bord de l'étude ;
4- revue de littérature ;
5- choix des outils de mobilisation des données ;
6- choix des outils d'analyse des données ;
7- mobilisation des données ;
8- analyse des données ;
9- établissement du diagnostic ;
10- proposition de solutions ;
11- conditions de mise en oeuvre des solutions proposées
; 12-construction du tableau de synthèse de l'étude.
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