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Croissance urbaine et gestion des infrastructures et équipements marchands à Dakar: cas des nouvelles centralités commerciales

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par Seydou KAMARA
Université Gaston Berger de St Louis - Maîtrise 2008
  

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Chapitre III : Distribution spatiale des équipements marchands à

Dakar

I.

Infrastructures et équipements marchands à Dakar

Dans l'armature urbaine de Dakar, il existe plusieurs types d'infrastructures et

équipements marchands qui sont par ailleurs inégalement répartis dans la ville.

1. Types et modèles d'infrastructures et équipements marchands

Dans les types et modèles d'infrastructures et équipements marchands répertoriés au

niveau de la ville de Dakar, nous avons les marchés, les centres commerciaux.


· Les marchés

Ce sont des types de concentration et d'appropriation de l'espace par le commerce.

En effet, les marchés sont une expression populaire de la société urbaine, car obéissant à la

logique des genres de vie. Les genres de vie des populations déterminent la distribution des

marchés au niveau de la capitale.

Ainsi, le marché Kermel par exemple, accueille la population dont le pouvoir d'achat est

élevé. Car dans ce marché, on vend plus des fleurs, des oiseaux, etc. Ces types de produits

déterminent le niveau élevé des clients. Par contre, le marché de Reubeus est une structure à

laquelle on note aisément le faible pouvoir d'achat des clients par la vente de produits trop bas

comme les niébé, les bissap, etc.

C'est pourquoi, il urge de constater que le modèle des marchés est trop répandu en Afrique

Tropicale, mais surtout ils sont dévoreurs d'espaces. Ce phénomène est révélé à Dakar par le

marché métropolitain de Sandaga qui étale toutes ses tentacules dans tout le centre ville.

Par ailleurs, depuis la mise en application de la politique de régionalisation, la gestion

des marchés est assurée par les collectivités locales. Ils constituent la principale source de

rentrée de finances pour la ville et les communes d'arrondissement.

Compte tenu de leur disparité et de leur vétusté, il urge de les moderniser et d'organiser la

distribution spatiale.

La demande en équipements marchands est très élevée du fait du développement

fulgurant du secteur du commerce et de l'informel. Tous les marchés de la ville de Dakar sont

pratiquement saturés et ont débordé leurs emprises initiales, occasionnant ainsi l'occupation

de la voirie et la perturbation de la circulation.

Seydou KAMARA

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Croissance urbaine et gestion des infrastructures et équipements marchands à Dakar : Cas des nouvelles

centralités commerciales


· Les Centres Commerciaux

Ce sont de nouveaux types d'équipements marchands installés récemment au niveau

de la capitale. Aussi, ce sont des lieux construits et aménagés auxquels s'organisent les

échanges économiques, sociaux, où sont rendus les différents services de la collectivité à ses

membres.

Ces équipements sont le fruit de la rapide croissance urbaine notée dans la ville et

dont la provenance relève de facteurs diversifiés.

C'est pourquoi, il est à noter que les centres commerciaux commencent à peupler toute la

capitale comme un modèle de commerce permettant d'abord d'économiser de l'espace car la

construction est en hauteur, et ensuite un gain de temps du client pour faire ses achats en ville.

Car les centres commerciaux sont un ensemble organisé de commerce s'engageant à suivre

une politique commune de service, d'horaires, d'accueil et d'action commerciale.

Cependant, leur distribution reste controversée dans l'ensemble de la superficie de la capitale.

2. Cartographie des infrastructures et équipements marchands

Sur une superficie représentant environ 0,3% du territoire nationale, la ville de Dakar

regorge un nombre assez important d'infrastructures et d'équipements marchands. Ces

derniers constituent un élément classique dans l'armature urbaine laquelle permet de mettre

en place une politique urbaine cohérente.

De plus, il faut constater que dans ces nouveaux types d'équipements, les centres

commerciaux constituent une nouvelle donne dans l'environnement urbain. De ce fait, ce sont

de nouvelles constructions aux élans novateurs.

Par ailleurs, ces centres commerciaux nouvellement construits se retrouvent

essentiellement au niveau du centre ville plus précisément dans le Plateau qui représente 7%

de la superficie totale de la ville de Dakar, d'où une centralisation des activités à la fois

secondaire et tertiaire.

Face à ce constat, la répartition des équipements marchands est inégalement répartie dans la

région qui conditionne un déséquilibre dans la cartographie des infrastructures et équipements

marchands à Dakar. Cette situation est illustrée par le tableau de la répartition spatiale des

équipements marchands.

Seydou KAMARA

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Croissance urbaine et gestion des infrastructures et équipements marchands à Dakar : Cas des nouvelles

centralités commerciales

Tableau 7 : Répartition spatiale des équipements marchands

Département

Dakar

Pikine

Guédiawaye

Rufisque

Marchés centraux

12

5

5

3

Centre commerciaux

8

-

1

-

Marchés de Quartier

28

11

4

2

Source : Audits urbains de Dakar, Pikine, Guédiawaye et Rufisque « Conseil

interministériel sur les marchés de la capitale », MUAT/DUA, Janvier 2001

Graphique 3 : Histogramme de la répartition spatiale des équipements marchands

Répartition des équipements marchands à Dakar

Types

d'équipements

30

25

20

15

10

5

0

Marchés centraux

Centre commerciaux

Marchés de Quartier

Dakar

Pikine

Guédiawaye Rufisque

Départements

Source : Audits urbains de Dakar, Pikine, Guédiawaye et Rufisque « Conseil

interministériel sur les marchés de la capitale », MUAT/DUA, Janvier 2001, modifié par

KAMARA S., 2007

Seydou KAMARA

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Croissance urbaine et gestion des infrastructures et équipements marchands à Dakar : Cas des nouvelles

centralités commerciales

Dans la région de Dakar, la répartition des équipements marchands montre nettement

une très forte affluence des marchés centraux, des centres commerciaux, des marchés de

quartier dans la ville de Dakar et une tendance trop faible dans les départements de Pikine,

Guédiawaye, Rufisque.

Et paradoxalement, ce sont ces localités qui comptent le plus d'individus qui

manquent criardement d'équipements marchands (centres commerciaux), d'où la migration

pendulaire pour la satisfaction des besoins des acheteurs.

Seydou KAMARA

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centralités commerciales

Carte 3 : Plan du Plateau de Dakar avec les centres commerciaux

Légende

par Touba Sandaga

Les Quatre C

Sicap-Plateau

Touba-khelkom

Pétersen

La Rotonde

Source : Direction Technique Générale de la Cartographie, modifié

par KAMARA S., 2007

La carte de l'occupation de l'espace des centres commerciaux dans le Plateau

permet de faire une appréciation assez claire de la situation.

Seydou KAMARA

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Croissance urbaine et gestion des infrastructures et équipements marchands à Dakar : Cas des nouvelles

centralités commerciales

En effet, il est indispensable d'interroger le passé pour retracer le cheminement qui a aboutit à

la situation actuelle.

Cette situation montre que la plupart des centres commerciaux sont construits au Nord Ouest

de la capitale, c'est-à-dire la zone qui jouxte le grand marché métropolitain de Sandaga. Ce

qui fait qu'il n y a pas encore l'effet escompté dans la construction de ces nouveaux types

d'équipements marchands à savoir l'amélioration de la mobilité urbaine, le désencombrement

et le désengorgement de la capitale.

II.

Situation des infrastructures et équipements marchands

1. Equipements de commerce

La ville de Dakar concentre l'essentiel des équipements administratifs, scolaires et

commerciaux de la région. Et pour ces derniers, elle en dispose plusieurs servant à abriter les

différents types de commerce. Parmi ces équipements, il y a les marchés et centres

commerciaux qui constituent des lieux de convergence des personnes, des biens et

marchandises.

Par ailleurs, il est ainsi mis en place des programmes de réhabilitation et de

financement de ces infrastructures en vue de retrouver leur lustre d'antan. Néanmoins, les

centres commerciaux sont apparus pour soulager ces difficultés. Ils jouent un rôle très

important dans les mouvements pendulaires.

Mais force est de constater que les marchés apparaissent comme étant les lieux les plus

fréquentés des populations. Car on y retrouve des variétés de produits destinés à la vente mais

aussi plus accessibles du point de vue du prix.

Ainsi, la ville de Dakar, en connivence avec ses divers partenaires tente de résoudre les

nombreux problèmes en matière d'infrastructures et d'équipements marchands. Même si la

ville dispose de plusieurs équipements, l'occupation anarchique des vendeurs hors de ces

espaces continue de prévaloir, ce qui ternit l'image de la ville. Qui plus est, certains d'entre

eux sont caractérisés par la vétusté et l'étroitesse.

Seydou KAMARA

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2. Des équipements vétustes

Les infrastructures et équipements marchands de la ville sont dans un état de

délabrement très avancé, ce qui fait qu'il y a urgence à délocaliser ces équipements ou à

mettre des programmes rigoureux de réhabilitation et de rénovation.

Ainsi, d'après les recensements effectués par la DHM, on note des difficultés sur les

marchés suivants :

Au marché HLM, un besoin urgent d'intervention est à noter au niveau de l'égout

d'évacuation des eaux usées ainsi que l'aménagement du hangar occupé par les vendeurs de

légumes et les bouchers ;

A Sandaga, nonobstant le projet de délocalisation du marché, une intervention d'urgence

s'impose pour procéder à quelques réparations au niveau des escaliers, des canaux

d'évacuation des eaux usées et de la dalle. C'est ainsi que pour des raisons de sécurité, une

interdiction formelle de faire usage aux feux de bois est notifiée à toutes les restauratrices.

Toutes ces informations montrent l'urgence à faire afin de soulager les populations.

Dans ce contexte, seuls les centres commerciaux peuvent jouer le rôle attendu tant sur le plan

économique que social.

Seydou KAMARA

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Croissance urbaine et gestion des infrastructures et équipements marchands à Dakar : Cas des nouvelles

centralités commerciales

Conclusion partielle

Le commerce est un secteur d'activité important et occupe une place de choix dans

les activités économiques de la région. Cette importance du commerce tient à celle des

activités essentiellement orientées vers Dakar.

En effet, d'importants déplacements de personnes sont notés à l'intérieur du pays et Dakar. Il

s'y ajoute la forte concentration des activités dans la ville de Dakar qui crée d'importants

déplacements des populations situées dans les départements de Pikine, Guédiawaye, Rufisque.

En tout état de cause, le commerce constitue une activité très rentable dans cette

région eu égard à l'importance des flux commerciaux et des déplacements de personnes.

Toutefois, il connaît des problèmes liés à une carence d'équipements marchands de qualité et

s'ils existent, il y a une vétusté de ces derniers.

Dans ce système très confus et compliqué, la création des centres commerciaux

jouera un rôle central. Ces nouvelles centralités commerciales sont des lieux de convergence

de milliers de personnes quotidiennement.

La décision de création de centres commerciaux constitue un début de solution aux

carences d'équipements marchands dans la capitale.

C'est pourquoi, son étude requiert une attention et une importance particulières.

Seydou KAMARA

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus