B- De 1998 à nos jours : l'apparition du reste du
monde
A partir des années 2000, on peut sans conteste
affirmer que la croissance d'Internet fut fulgurante. Du million d'ordinateurs
connectés en 92, le milliard d'ordinateurs connectés a
été franchi courant 2005.
Hormis les USA qui ont présidé à la
création d'Internet, les Etats se sont « éveillés
» petit à petit à Internet. L'utilisation de plus en plus
importante du réseau par les entreprises, le phénomène des
start-up et la bulle Internet et son éclatement ont contribué
à la diffusion du réseau à grande échelle.
Les grandes capacités d'échange de savoir, les
contenus dérivés comme la télévision, le
téléphone ont contribué à l'essor d'Internet et
à son nombre grandissant d'utilisateur.
Dans un autre ordre d'idée, la constatation des
dégâts causés par les hackers, leurs
démesurées capacités de nuisance, la
cybercriminalité, le terrorisme ont obligé les états
à se saisir du problème.
Si certains états ont légitimement des questions
concernant la sécurité et la souveraineté, d'autres, plus
autoritaires, y voient la fin de leurs régimes et mettent en place des
répressions intenses contre les internautes se positionnant contre le
régime en place. C'est notamment le cas de la Chine ou de la Tunisie. Il
existe une liste « noire » de pays opposés à
Internet.
Tout cela induit une difficulté de
compréhension, des problèmes nouveaux et la
nécessité de réponse à toutes des questions a
conduit l'ONU, par ailleurs relativement absente de cette problématique,
à organiser le premier sommet mondial de la société de
l'information à Genève en 2003. Cela a permis une première
prise en compte du problème et la rencontre des différents
acteurs entre eux. La France a envoyé un ambassadeur à ce sommet
montrant ainsi que les implications pouvaient devenir cruciales.
En 2004, Kofi Annan a créé eu sein de l'ONU, un
groupe de 40 personnes chargées de rendre un rapport sur la question de
la gouvernance d'Internet. Ce rapport réclamait notamment le transfert
de la gestion d'Internet à l'ONU. Cependant, conscient de la
montée des revendications nationales de plus en plus fortes, Washington
qui auparavant, pensait garantir une autonomie totale à l'ICANN pour
2006, a refusé d'y souscrire. La preuve en est que des accords ont
été repassés entre la société et le
Département du Commerce américain en 2006.
La seconde phase du SMIS s'est tenue à Tunis en 2005.
La tension internationale du moment sans doute exacerbée par d'autres
évènements et la position des Etats-Unis à propos
d'Internet ont conduit ce sommet à un relatif fiasco. Relatif car la
participation a été surprenante, notamment de la part de la
société civile : 18 000 personnes se sont rendus làbas.
Relatif échec encore à cause de la création de Forum pour
la Gouvernance d'Internet, qui bien que n'ayant aucun pouvoir de
décision, constitue un lieu de débat ouvert à tous.
La première session de ce Forum s'est tenue à
Athènes en novembre 2006. 1200 participants se sont rendus là bas
ainsi que des représentants de l'ONU. La nature du Forum étant
telle, aucune décision n'a été prise. Mais le nombre de
proposition pour accueillir le Forum témoigne de l'importance de la
question et de la volonté des pays de prendre en charge la question.
C'est à l'occasion de telles réunions qu'a été
dévoilée la conception d'Internet par l'ONU : selon
l'organisation, il s'agit d'une « ressource publique mondiale ».
Cependant, à côté de ces élans
démocratiques pour la gouvernance d'Internet, il ne faut pas oublier de
tenir compte des tendances à la balkanisation que peut connaître
actuellement Internet. Le développement de protocoles incompatibles avec
le reste du réseau, la création de service DNS «
personnalisés » par la Chine ou l'Arabie Saoudite sont une tendance
plutôt homicide par rapport au réseau.
L'évolution depuis la création d'Internet, du
besoin militaire allié à la vocation universitaire à la
récupération par les entreprises à des fins
économiques pour terminer par la peur des états, montre combien
cette question peut-être importante. Il ne faut pas oublier que cette
évolution est d'une rapidité saisissante. En effet, à
peine environ 40 ans séparent Aujourd'hui des premiers pas du projet. Et
la plupart des grands changements ne datent que de 10 ans à peine. C'est
donc un phénomène d'une importance considérable en
relations internationales car ainsi que l'on peut le voir, absolument tous les
acteurs ont été cités au
cours de cette histoire et tous ont approché le
réseau avec l'intention de profiter de ce qu'il offre ou avec une
certaine peur, une envie mais aucun ne l'a considéré avec «
dédain ».
Cet aperçu rapide de l'histoire d'Internet comporte un
certain nombre de sigles techniques et de concepts difficiles à
appréhender. Aussi, la partie suivante sera consacrée à
l'explicitation du fonctionnement du système Internet.
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