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Internet : Une nouvelle dimension du Système International

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par Arnaud GARRIGUES
Université des Sciences Sociales - Toulouse 1 - Master 1 De Science Politique 2006
  

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B- De 1998 à nos jours : l'apparition du reste du monde

A partir des années 2000, on peut sans conteste affirmer que la croissance d'Internet fut fulgurante. Du million d'ordinateurs connectés en 92, le milliard d'ordinateurs connectés a été franchi courant 2005.

Hormis les USA qui ont présidé à la création d'Internet, les Etats se sont « éveillés » petit à petit à Internet. L'utilisation de plus en plus importante du réseau par les entreprises, le phénomène des start-up et la bulle Internet et son éclatement ont contribué à la diffusion du réseau à grande échelle.

Les grandes capacités d'échange de savoir, les contenus dérivés comme la télévision, le téléphone ont contribué à l'essor d'Internet et à son nombre grandissant d'utilisateur.

Dans un autre ordre d'idée, la constatation des dégâts causés par les hackers, leurs démesurées capacités de nuisance, la cybercriminalité, le terrorisme ont obligé les états à se saisir du problème.

Si certains états ont légitimement des questions concernant la sécurité et la souveraineté, d'autres, plus autoritaires, y voient la fin de leurs régimes et mettent en place des répressions intenses contre les internautes se positionnant contre le régime en place. C'est notamment le cas de la Chine ou de la Tunisie. Il existe une liste « noire » de pays opposés à Internet.

Tout cela induit une difficulté de compréhension, des problèmes nouveaux et la nécessité de réponse à toutes des questions a conduit l'ONU, par ailleurs relativement absente de cette problématique, à organiser le premier sommet mondial de la société de l'information à Genève en 2003. Cela a permis une première prise en compte du problème et la rencontre des différents acteurs entre eux. La France a envoyé un ambassadeur à ce sommet montrant ainsi que les implications pouvaient devenir cruciales.

En 2004, Kofi Annan a créé eu sein de l'ONU, un groupe de 40 personnes chargées de rendre un rapport sur la question de la gouvernance d'Internet. Ce rapport réclamait notamment le transfert de la gestion d'Internet à l'ONU. Cependant, conscient de la montée des revendications nationales de plus en plus fortes, Washington qui auparavant, pensait garantir une autonomie totale à l'ICANN pour 2006, a refusé d'y souscrire. La preuve en est que des accords ont été repassés entre la société et le Département du Commerce américain en 2006.

La seconde phase du SMIS s'est tenue à Tunis en 2005. La tension internationale du moment sans doute exacerbée par d'autres évènements et la position des Etats-Unis à propos d'Internet ont conduit ce sommet à un relatif fiasco. Relatif car la participation a été surprenante, notamment de la part de la société civile : 18 000 personnes se sont rendus làbas. Relatif échec encore à cause de la création de Forum pour la Gouvernance d'Internet, qui bien que n'ayant aucun pouvoir de décision, constitue un lieu de débat ouvert à tous.

La première session de ce Forum s'est tenue à Athènes en novembre 2006. 1200 participants se sont rendus là bas ainsi que des représentants de l'ONU. La nature du Forum étant telle, aucune décision n'a été prise. Mais le nombre de proposition pour accueillir le Forum témoigne de l'importance de la question et de la volonté des pays de prendre en charge la question. C'est à l'occasion de telles réunions qu'a été dévoilée la conception d'Internet par l'ONU : selon l'organisation, il s'agit d'une « ressource publique mondiale ».

Cependant, à côté de ces élans démocratiques pour la gouvernance d'Internet, il ne faut pas oublier de tenir compte des tendances à la balkanisation que peut connaître actuellement Internet. Le développement de protocoles incompatibles avec le reste du réseau, la création de service DNS « personnalisés » par la Chine ou l'Arabie Saoudite sont une tendance plutôt homicide par rapport au réseau.

L'évolution depuis la création d'Internet, du besoin militaire allié à la vocation universitaire à la récupération par les entreprises à des fins économiques pour terminer par la peur des états, montre combien cette question peut-être importante. Il ne faut pas oublier que cette évolution est d'une rapidité saisissante. En effet, à peine environ 40 ans séparent Aujourd'hui des premiers pas du projet. Et la plupart des grands changements ne datent que de 10 ans à peine. C'est donc un phénomène d'une importance considérable en relations internationales car ainsi que l'on peut le voir, absolument tous les acteurs ont été cités au

cours de cette histoire et tous ont approché le réseau avec l'intention de profiter de ce qu'il offre ou avec une certaine peur, une envie mais aucun ne l'a considéré avec « dédain ».

Cet aperçu rapide de l'histoire d'Internet comporte un certain nombre de sigles techniques et de concepts difficiles à appréhender. Aussi, la partie suivante sera consacrée à l'explicitation du fonctionnement du système Internet.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore