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Education non formelle dans les contextes éducatifs et socio-économique de la RD Congo: Etude exploratoire sur le statut légal et les attitudes des habitants de Kinshasa

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par Dieudonné MUSA ALOKPO
Université de Kinshasa - D.E.A. en sciences de l'éducation 2005
  

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4. CARACTERISTIQUES DE L'EDUCATION NON FORMELLE

Disons qu'il est plus facile d'établir une généralisation au sujet des caractéristiques des programmes de l'éducation formelle que de la non-formelle. La première disposant d'un degré d'uniformité et de cohérence qui manquent à la seconde, bien que la limite stricte entre les deux formes soit difficile à établir.

Car, le fait par exemple que l'université organise des études à temps partiel ou avec les étudiants libres, l'on ne doit pas la situer dans la catégorie non-formelle. Ces étudiants, conformément aux normes et au programme de l'université qui se déroule à temps plein sont en quelque sorte marginaux.

Les caractéristiques de l'ENF, sont présentées par la plupart des auteurs comme une critique à l'éducation formelle. Leurs analyses touchent également au coût, à l'adéquation du programme et à son inflexibilité.

Le coût est lié à la longue durée du programme, à sa nature de plein temps, à sa base institutionnelle et son caractère magistro-centrisme. L'inadéquation est liée au caractère général, standardisé et académique de son contenu. L'inflexibilité à sa structure rigide, sa dépendance à l'institution et à l'équipe de direction, à son contrôle externe.

Au regard de ces critiques, l'ENF comme « alternative » offre les avantages ci-après :

Elle est moins coûteuse et se fait à court terme, sa durée dépend de type d'apprentissages et des individus ; les facilités de l'environnement utilisées sont simples et coûtent moins chères ; le personnel utilisé n'est pas constitué des enseignants professionnels ; le coût d'opportunité par rapport au temps des apprenants est faible ; le budget de l'Etat y affecté est réduit suite au soutien de la communauté.

Le tableau ci-dessous présente les caractéristiques de ces deux types d'éducation. Sur base de cinq niveaux relatifs aux buts, à la durée, au contenu, à l'organisation du système et au contrôle.

Il convient toutefois de souligner qu' il n'est pas dit que pour être formel ou non formel, le programme doit se conformer textuellement à ces caractéristiques. Il s'agit d'un modèle idéal.

Cependant, tout programme se définissant comme formel ou non formel, devra de manière approximative revêtir les caractéristiques reprises dans le tableau ci-dessous :

MODELES IDEALS D'EDUCATION FORMELLE ET NON FORMELLE

 

EDUCATION FORMELLE

EDUCATION NON FORMELLE

1. Buts

- Education formelle offre les bases qui couvrent la vie future de l'apprenant. Elle donne les connaissances générales.

- Au terme de l'éducation formelle, l'individu acquiert les qualifications et les diplômes qui le rendent capable d'occuper une position sociale.

- Fournit les apprentissages qui rencontrent les besoins directs, immédiats des individus et des communautés. Elle est spécifique.

- Les apprentissages acquis sont immédiatement impliqués dans la situation de l'individu ou de la communauté. L'individu acquiert à changer, à contrôler son environnement de manière concrète et directe.

2. Durée

- Le programme est souvent de longue durée (10 ans ou plus). Les niveaux s'enchaînent graduellement.

- L'éducation formelle est orientée vers le future et fournit les bases pour une participation (future) à l'économie et à la société. Elle est centrée sur l'enfant

- Elle se fait à temps plein et ne permet pas d'exercer autre activité parallèle. Ex. : travail producteur.

- Le programme est de courte durée et dépasse rarement deux ans. Sa durée dépend de la période requise pour accomplir les apprentissages recommandés.

- L'ENF s'occupe des besoins immédiats issus de rôles des individus dans les étapes de la vie.

- Elle se fait à temps partiel. Et les activités sont organisées (planifiées) en tenant compte des besoins et de la disponibilité des apprenants.

3. Contenu

- Il est fondé sur la dimension cognitive de la connaissance au détriment de la psychomotrice et de l'affective. Le contenu est uniforme pour tous les apprenants.

- Il est académique (fondé sur les théories) et séparé de l'environnement et de l'action sociale.

- Les candidats sont admis en fonction de leurs habiletés, correspondant au profil de formation offerte. Savoir lire et écrire est une condition essentielle.

- Il est fondé sur les aptitudes à produire un changement spécifique chez l'apprenant et sur les résultats extérieurs. Le contenu est individualisé.

- Il est pratique et dicté par les usages auxquels seront portés les apprentissages.

- Le profil de formation est élaboré en fonction des intérêts et besoins des clients potentiels. Certains critères spécifiques comme, savoir lire et écrire (ou un diplôme donné) ne sont pas la condition essentielle d'admission.

 

EDUCATION FORMELLE

EDUCATION NON FORMELLE

4. Organisation du système

- L'éducation formelle est basée sur une institution. Elle a lieu dans un cadre visible et coûteux appelé « Ecole » dont le but est essentiellement éducationnel.

- Le programme est séparé de l'environnement socio-économique et de la réalité sociale. Les apprenants sont détachés pendant une bonne période de leur propre environnement.

- L'éducation formelle est structurée de manière rigide autour des paramètres tels le temps, l'âge, la performance. Elle fixe les mêmes critères à tous (à l'entrée) et organise les unités de programme de manière graduelle et uniforme en établissant les relations entre elles.

- Elle est centrée sur l'enseignant. Elle implique une technologie de travail intense avec accent mis sur l'enseignement plutôt que sur l'apprentissage. L'autorité et le contrôle sont exercés par l'enseignant.

- L'éducation formelle utilise les ressources coûteuses, puisées hors de l'environnement communautaire avec un coût d'opportunité élevé par rapport au temps des apprenants.

- L'ENF est basée sur l'environnement et a lieu dans une variété de cadres tels lieu de travail ou autre maison. Elle est moins coûteuse.

- Le programme se rapporte à la communauté. Il est étroitement lié à la place (contexte) où vivent les apprenants et à l'environnement dans lequel se déroulent les apprentissages.

- L'ENF est structurée de manière flexible. Elle comporte une variété de types et degrés avec peu de liens possibles entre les séquences.

- Elle recourt à une variété du personnel utilisé comme facilitateurs non comme enseignants. Elle implique une variété de ressources et de technologies. L'accent est mis sur l'apprentissage que sur l'enseignement.

- L'ENF économise en ressources par l'utilisation des facilités de la communauté et un personnel (selon que possible) qui coûte moins cher.

5. Contrôle

- Le contrôle est externe, au moyen des critères et faits déterminés par la hiérarchie bureaucratique nationale (pouvoirs publics).

- Le contrôle est hiérarchique. Et grandement structuré et basé sur la nature de relation définie entre les enseignants et avec les élèves.

- Le contrôle est fragmenté et assuré par une variété d'agences souvent non gouvernementales. L'accent est mis sur les initiatives locales.

- Il est démocratique et assuré par les participants et la communauté locale.

Source : TIM SIMKINS, Non formal education and development, University of Manchester, 1977, pp. 12-15.

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