2ème Partie : ANALYSE PRATIQUE
APPLIQUEE
AU CAS DE LA POSTE BENINOISE.
Chapitre III
Présentation de l'entreprise et des
données d'analyse
Ce chapitre consacre la présentation de la Poste, la
présentation et le traitement des données d'analyse, ainsi que
la description des outils d'analyse.
Section 1. Présentation de la poste
1- Statut juridique de la poste
En attendant la promulgation de la loi sur la Poste, cette
dernière n'a pas de statut juridique individualisé. Elle fait
partie, avec les télécommunications, de l'Office des Postes et
Télécommunications qui est un établissement public
à caractère industriel et commercial (EPIC). Loi n° 88-005
du 26 Avril 1988.
2- Le réseau postal
Il se présent comme suit :
65 bureaux de plein exercice gérés par du
personnel appartenant à l'Office des Postes et
Télécommunications, répartis comme suit :
Atacora 6
Atlantique 18
Borgou 8
Mono 10
Ouémé 10
Zou 13
26 bureaux secondaires appelés guichets annexes
rattachés à certains bureaux de plein exercice et
géré par du personnel de l'OPT.
Atacora 3
Atlantique 7
Borgou 5
Mono 1
Ouémé 4
Zou 6
67 agences postales, établissements gérés
à temps partiels par du personnel extérieur à l'Office des
Potes et Télécommunications. Elles sont installées pour la
plupart dans les communes rurales, et localisées à la mairie.
Avec l'intégration prochaine de la Caisse Nationale
d'Epargne à la Poste, celle-ci comptera onze centres
spécialisés : Poste Commerce, Centre de Tri Postal, Centre
des Chèques Postaux, EMS Cotonou, EMS Parakou,
DISFLASH, Cellule Centrale des Mandats Electronique, Centre de
Contrôle des Mandats (CCM), Centre de Contrôle des Bureaux, Agence
A CNE Cotonou, Agence B CNE Cotonou.
3 - Ressources humaines.
Le secteur postal de l'OPT emploie 645 personnes reparties
comme suit :
- 74 Cadres
- 215 Agents de Maîtrise
- 356 Agents d'exécution.
4- Les produits et services postaux et
financiers
Les prestations offertes par la Direction des Services Postaux
et Financiers sont de deux ordres :
- les produits et services de la poste aux lettres ;
- les produits et services financiers.
a) Les produits et services de la poste aux
lettres
La Poste du Bénin assure fondamentalement la collecte,
le traitement et la distribution du courrier.
Ø L'acheminement du courrier
La Poste du Bénin assure selon le cas et la nature du
service demandé l'acheminement du courrier soit par voie de surface
soit par voie aérienne. La voie maritime est de moins en moins
utilisée.
L'acheminement du courrier concerne les envoies de la poste
aux lettres (lettres, cartes postales, paquets, petits paquets,
cécographies, colis postaux) pour lesquels il peut être
demandé lors du dépôt, des services spéciaux tels
que : la recommandation, l'express, l'accusé de réception,
etc.
La Poste assure également l'acheminement des
imprimés avec ou sans adresse, du courrier accéléré
EMS pour le régime international et DISFLASH pour le régime
intérieur BENIN.
Ø La distribution du
courrier
Il existe deux grands modes de distribution au
Bénin :
- la distribution à domicile ;
- la distribution aux guichets.
* La distribution a domicile
Elle concerne tous les envoies de la Poste aux lettres
ordinaires ou recommandées. Leur distribution est assurée par les
préposés à la distribution communément
appelés facteurs.
Il existe aussi le CEDEX (Courrier
d'Entreprise à Distribution exceptionnelle) qu'on peut aussi assimiler
à une distribution à domicile.
* La distribution aux
guichets
Elle concerne les objets de la poste aux lettres (ordinaires
ou recommandées) et peut se faire soit sur demande express du client,
c'est le service appelé <<poste restante>>, soit par
boîte postale pour les envois ordinaires adressés à une
boîte postale.
b) Les produits et services
financiers
Ils concernent l'ensemble des prestations fournies par le
service postal et qui permettent de recevoir des fonds en dépôt,
d'en assurer le transfert ou le paiement à des tiers.
Il s'agit des mandats-lettres, mandats-cartes, des mandats
télégrammes, des virements postaux, des valeurs
déclarées, des contre remboursements et des opérations de
caisse d'épargne. Pour faciliter le bon conditionnement des envois, il
est mis en vente aux guichets des emballages spéciaux en carton
notamment pour les paquets et colis.
A côté de ces produits anciens, la poste a mis
sur le marché de nouveaux produits tels que :
- la vente à crédit au CCP ;
- le paiement à vue à régulariser
(PAVR) ;
- l'épargne retraite à la CNE ;
- le mandat électronique (Western Union).
Les bureaux de poste constituent les structures
décentralisées du Centre des Chèques Postaux et de la
Caisse Nationale d'Epargne. La gestion des comptes y est
informatisée.
La poste fait face aujourd'hui à une concurrence pour
tous ses produits et services.
C) les concurrents de la poste et des services
financiers
D'un point de vue juridique, la Poste jouit du monopole. Mais
de nos jours, il est aisé de constater que dans la pratique, ce monopole
est battu en brèche.
Beaucoup d'entreprises privées exercent les mêmes
activités que la Poste et offrent parfois de meilleures prestations. Ces
Entreprises sont les concurrents de la Poste. Elles sont de deux ordres et se
partagent les deux branches d'activités de la poste.
Ø Les concurrents des services
postaux
Ils s'occupent comme la Poste, de la collecte, du traitement,
de l'acheminement et de la distribution du courrier. Ce sont entre
autres :
- TOP CHRONO
- les compagnies de transit et les coursiers internationaux
comme DHL TNT, SBEM, TRANSINTRA BENIN...
- les compagnies Aériennes (pour les colis postaux)
comme SABENA, AIR AFRIQUE, AIR France etc.
- les télécommunications dans l'échange
d'information par FAX, TELEX, TELEPHONE ; INTERNET
- les voyageurs et les transporteurs privés ;
- les Postes sous-régionales (le Repostage).
Ø Les concurrents des Services
Financiers
- Les Banques et les CLCAM
- Les Sociétés de mutuels d'épargne et
de crédits :
IMUCO, CRISTAL, ASSISTANCE, CREDITS DU BENIN, OPERATION
71 : GMT.
- Les tontiniers ambulants, les maisons
d'assurance et les cercles d'entraide.
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