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Décentralisation et développement local dans la commune urbaine de Toma dans la région de la boucle du Mouhoun au Burkina Faso


par Wendkouni Jean Anicet SAWADOGO
Institut Panafricain pour le Développement région Afrique de l'Ouest et Sahel (IPD-AOS) - Master 2 en Planification Régionale et Aménagement du Territoire (PRAT) 2022
  

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II.2.2. Santé

Grâce à la politique de la décentralisation, la commune bénéficie également d'une décentralisation du système sanitaire. En moyenne, un CSPS couvre une population de 10 000 habitants. Selon les données de l'annuaire statistique 2014, le ratio population par CSPS était de 10 883 habitants. Sur la période 2010-2014, la moyenne était d'un CSPS pour 9 972 habitants. Les normes d'implantation des CSPS prévoient une population de 5 000 à 15 000 habitants pour un CSPS. La ville de Toma respecte ses normes avec une population de 39 109 habitant selon le RGPH 2020car elle a au total 06 CSPS au lieu de 04. Ce qui dépasse largement les normes nationales et internationales.

Les soins de santé sont fournis aux populations à travers 06CSPS localisés dans la ville de Toma et dans les villages de Koin, Pankélé, Sien, Secteur 2, et Zouma. La commune de Toma abrite un Centre Médical avec Antenne Chirurgicale qui est la formation sanitaire de référence de la province du Nayala. En plus des CSPS, Toma a également un CMA qui est raccordé au réseau ONEA. Le tableau suivant présente la situation des centres de santé construits grâce à l'appui de l'état et des partenaires.

Tableau 13: Situation des centres de santé de 1995 à 2020

Village/Sect.

Institution

Nombre de CSPS

KOIN

CSPS de Koin

1

PANKELE

CSPS de Pankele

1

SIEN

CSPS de Sien

1

SECTEUR 2

CSPS Urbain

1

SECTEUR 6

CMA Toma

1 + réseau ONEA

ZOUMA

CSPS de Zouma

1

SECTEUR 6

CMA

-

Total général

6

Source : District Sanitaire/Toma

La répartition spatiale des infrastructures sanitaires de la ville de Toma est présenté par la carte suivante.

Carte 5: Situation des infrastructures sanitaires de la ville de Toma

Les infrastructures sanitaires ont une répartition concentrée au niveau de la ville. En matière de normes suivant la règlementation de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), le système sanitaire ne respecte pas les questions d'hygiène et de propreté. Les constats révèlent une négligence en ce sens. Par ailleurs, en ce qui concerne la proximité, les CSPS sont assez proches des populations selon les normes nationales et internationales cités plus haut.Les photos suivantes présentent leCMA et un CSPS de la ville de Toma.

Photo 4: A gauche le CMA de Toma et à droite le CSPS de Toma

Source : Anicet SAWADOGO, Toma Juin 2021

II.2.3. Hydraulique

Le service public de l'eau s'est installé dans la commune grâce au processus de décentralisation.

Le service public en eau potable est fourni aux populations grâce aux infrastructures hydrauliques (AEPS, PEA, forages) réalisées avec l'aide de l'Etat et des partenaires au développement. On dénombre dans la commune 77 forages, 18 AEPS et 0 PEA en 2019. Les services de l'ONEA comprennent un système, une source d'énergie, un château d'eau, un réseau de canalisations d'adduction et de distribution d'eau et des points de desserte.La photo suivante présente le service de l'ONEA de la commune de Toma.

Photo5: Service de l'ONEA

Source : Anicet SAWADOGO, Toma Juin 2021

Le tableau ci-dessous fait la situation des infrastructures hydrauliques de la commune.

Tableau 14: Situation des infrastructures hydrauliques de la commune

Localisation

Population totale

(2019)

AEPS

PEA

Forages

F

NF

BF

F

NF

Abandonné

Total

Goa

830

-

-

-

-

3

1

-

4

Goussi

731

-

-

-

-

9

1

-

10

Koin

4590

-

-

-

-

8

2

-

10

Kolan

1309

-

-

-

-

5

0

-

05

Konti

429

-

-

-

-

3

0

-

03

Nième

881

-

-

-

-

3

0

-

03

Nyon

747

-

-

-

-

3

2

-

5

Pankélé

2563

3

2

5

-

6

2

-

08

Raotenga

286

-

-

-

-

3

0

-

03

Sawa

1079

-

-

-

-

1

1

1

03

Semba

782

-

-

-

-

2

1

-

03

Sien

991

-

-

-

-

5

0

-

05

Siepa

1052

3

1

4

-

3

1

-

04

1778

-

-

-

-

5

1

-

06

Yayo

209

-

-

-

-

5

0

-

05

Zouma

4018

-

-

-

-

8

2

-

10

Source : INO 2020

Concernant les forages,sur un total de soixante-dix septe (77) forages de la commune de Toma, soixante-trois (63) forages sont fonctionnels et un (1) est abandonné. On constate que les forages sont répartis sur l'ensemble des localités.

La photo suivante présente un puit et un AEPS du village de Koin à Toma.

Photo 6: A gauche le puits dans le village de Koin et à droite un AEPS à Toma

Source : Enquête terrain Toma, Juin 2021

La carte suivante présente la répartition spatiale des infrastructures hydrauliques de la ville de Toma.

Carte 7 : Situation des infrastructures hydrauliques de la ville de Toma

La décentralisation du service de l'eau a permis de distribuer de l'eau à la commune de Toma à travers la mise en place de points d'eau stratégiques.

L'eau courante est disponible dans certains ménages et des AEPS sont installés dans les quartiers et villages pour permettre aux populations d'avoir de l'eau potable.

Le tableau suivant montre le taux d'accès des populations à l'eau potable (milieu semi-urbain) en 2016.

Tableau 15: Taux d'accès des populations à l'eau potable (milieu semi-urbain) en 2016

Village

POP 2016

PMH fonctionnelles

POP, sans accès

Taux accès

KOIN

4510

6

2710

40%

ZOUMA

3948

5

2448

38%

TOTAL/moy

8458

11

5158

39%

Source : Données, Akwo, PEA-GIZ

La population des huit (8) secteurs de la ville de Toma s'approvisionne en eau potable à partir du réseau ONEA et à partirdes forages fonctionnels existants. Quelques sources d'approvisionnement en eau existent notamment les puits modernes et traditionnels, etc. Le taux d'accès est estimé à 82%. Ce qui respecte les normes nationales et internationales.

Selon la Direction Générale de l'Assainissement, la partie rurale de la commune compte 671 ouvrages homologués en 2016 soit un taux d'équipement d'environ 10%. Les types de latrines existantes dans la commune sont les latrines traditionnelles, les VIP, les TCM, les Sanplat et les Ecosan.

Quant à la partie urbaine, il existe 1 183 ouvrages homologués tout type confondu. Le tableau ci-dessous illustre la situation des latrines dans les ménages par village.

Tableau 16: Situation des latrines dans les ménages par village

Villages

Total de Concessions

Concessions sans latrine

Latrines tradition

VIP (double fosse)

Sanplat Amélioré/VIP1 fosse

Ecosan

TCM

En cours de construction

Taux équip.

GOA

75

73

0

0

0

1

0

1

1%

GOUSSI

55

55

0

0

0

0

0

0

0%

KOIN

376

314

49

2

0

0

0

0

1%

KOLAN

89

73

0

0

16

0

0

0

18%

KONTI

28

25

3

0

0

0

0

0

0%

NIEME

84

71

11

0

0

0

0

0

0%

NYON

72

37

2

0

1

0

0

32

1%

PANKELE

185

117

17

1

8

0

0

45

5%

RAOTENGA

16

15

0

0

0

0

0

0

0%

SAWA

116

74

3

0

0

0

0

35

0%

SEMBA

49

25

0

2

22

0

0

0

49%

SIEN

97

56

36

0

8

0

1

0

9%

SIEPA

75

73

0

0

0

0

0

0

0%

TO

174

104

3

0

64

0

0

2

37%

YAYO

40

38

0

0

0

0

0

2

0%

ZOUMA

341

229

47

1

23

0

1

38

7%

Total

1872

1379

171

6

142

1

2

155

8%

Source : Données AKWO/PEA-GIZ

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