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étude comparative des prévisions aux réalisations des recettes dans une régie financière. Cas de la Direction Provinciale des impôts Kasai occidental Demembré.


par Donatien KATSHIENKE KAMBA
Université de Kananga - Graduat en Sciences Economiques et de Gestion 2013
  

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SYNTHESE DES PREVISIONS ET REALISATIONS DES RECETTES AU COURS DE LA PERIODE ALLANT de 2009 à 2012

Tableau n°6 : Présentation synthétique des prévisions et réalisations des recettes à la DPI/K.OCC de 2009 à 2012 en million de FC

Années

Prévision

Recettes réalisées

Ecarts

Valeur

%

2009

1508,910428

691,423528

817,486900

54,18%

2010

822,160

569,4323389

252,7276611

30,74%

2011

1136,4932

954,346602

182,146598

16,03%

2012

1571,101169

910,293311

660, 807 858

42,07%

Source : Nous-mêmes à partir des données des tableaux n°2, 3, 4 et 5.

Graphique n°5 : Evolution des prévisions et recettes réalisées au cours de la période allant de 2009 à 2012

Source : Nous-mêmes à partir des données du tableau n°6

III.1.2. INTERPRETATION GLOBALE DES RESULTATS

Au vu de ce graphique, nous constatons qu'en 2009, la DPI/K.OCC a réalisé 691423528FC, soit 45,82% des recettes par rapport aux prévisions ou assignations budgétaires qui étaient de 1508910428FC. Nous remarquons que les recettes réalisées étaient faibles par rapport aux prévisions suite à l'affectation de certains contribuables potentiels à la Direction des Grandes Entreprises (DGE) et la fermeture de toutes les sociétés minières qui contribuaient à plus de 70% des recettes.

De ceci, nous avons relevé un écart négatif de 817486900FC, soit 54,18%.

En 2010, contre les prévisions ou assignations budgétaires fixées à 822160000FC, la DPI/K.OCC n'a pu réaliser que 569432338,9FC soit 69,26% des recettes. Ceci était dû à l'incivisme fiscal constaté chez les contribuables de la province, le développement accru du secteur informel ainsi que le détournement des fonds par les agents chargés de recouvrer ces recettes aux mains des contribuables pour le compte du trésor public.

De ce fait, nous y avons relevé un de 30,74% soit l'équivalent de 252727661,1FC.

En 2011, par rapport aux prévisions ou assignations budgétaires fixées à 1136493200FC, cette régie a réalisé 954346602FC, soit 83,97% des recettes. Tout ceci causé par les raisons évoquées ci-haut.

Il se dégage un écart négatif de 16,03 soit l'équivalent de 182146598FC.

En 2012, nous nous rendons compte que sur les prévisions ou assignations budgétaires fixées à 1571101169FC, la DPI/K.OCC a réalisé 57,94%, soit l'équivalent de 910293311FC. Ceci nous a poussé à relever un écart de 42,06%, soit l'équivalent de 660807858FC, causé par l'insolvabilité de certains contribuables ainsi que le détournement des fonds par les agents.

D'une manière générale, au regard de tout ce qui précède, nous remarquons que les causes d'augmentation ou de diminution des recettes au sein de la DPI/K.OCC pour les quatre années couvertes par notre étude semblent être les mêmes, notamment : la diminution due à l'insolvabilité de certains contribuables, le détournement des fonds par les agents chargés de recouvrement, la mégestion ou mauvaise canalisation des recettes des entités (centres d'impôts) par des agents percepteurs ainsi que le développement accru du secteur informel. Nous remarquons aussi que les agents de cette régie financière n'ont pas bien travaillé.

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