Action publique de l'état dans le secteur des télécommunications/TIC au Cameroun de 2009 à 2019.

1.2. Le DSCE comme document programmatrice de l'Etat dans le

développement du secteur des télécommunications /TIC

⁵⁷ MINEPAT, Cameroun vision 2035, op.cit.

⁵⁸ ibidem

⁵⁹ ibidem

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Le document de stratégie pour la croissance et pour l'emploi apparait (DSCE) comme un cadre de révision globale et sectorielle de la politique de développement camerounais (20102020). Elle traduit donc empiriquement la formulation gouvernementale d'une vision de développement camerounais à long terme : « le Cameroun : un pays émergeant, démocratique et uni dans sa diversité » à l'horizon 2035 dont les objectifs sont au nombre de quatre à savoir la réduction de la pauvreté, faire du Cameroun un pays à revenu intermédiaire tout en intégrant le rang d'un Etat industrialisé, enfin, renforcer l'unité nationale et consolider la démocratie camerounaise. Ces objectifs globaux sont assortis de défis sectorielles notamment sur le plan des infrastructures, de la production, des finances, du commerce (régionale ou international) et sur le plan de la gouvernance étatique ; Les instruments de politiques économiques font apparaitre un nouveau cadre de mobilisation de financement⁶⁰ qui va des ressources classiques( secteur privée, ménages et l'Etat) aux ressources innovantes tournées vers l'international ( l'endettement, les IDE , le développement des banques de proximité et l'aide publique au développement). En outre les objectifs et les instruments revus, tout comme la vision Cameroun 2035, le DSCE apparait également comme un nouvel instrument de planification élaboré dans un nouveau cadre institutionnel⁶¹ mettant aux prises le gouvernement, le secteur privé, les appuis extérieurs, les partenaires au développement et la société civile. C'est donc l'expression théorique et empirique d'un changement de la politique de développement camerounais⁶² en matière de gouvernance politique, économique et industrielle née à la suite des échecs du Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP).

S'agissant du secteur des télécommunications/TIC, le gouvernement à travers le DSCE entend poursuivre la modernisation des infrastructures de télécommunications en vue de disposer d'infrastructures fiables en nombre suffisant, faciliter la généralisation des TIC dans la société camerounaise, améliorer la gestion du spectre des fréquences et assurer l'utilisation rationnelle de cette ressource rare, l'incitation et promotion d'une industrie du numérique à travers la création de PME/PMI dans le secteur, réduire la fracture numérique entre zones rurales et zones urbaines, organiser la fourniture des services et maîtriser l'évolution et les tendances des différents segments de marchés⁶³. A partir des mesures de performances globales, elle entend porter la télé densité fixe à 45% et la télé densité mobile à 65%, la dotation de

⁶⁰ TAMBA (Isaac), « panorama de la politique économique », Pp154-175 in Fabien Eboussi Boulaga (sous la dir), Etat du Cameroun 2008, Editions terroirs, 2009, 669 pages.

⁶¹ Elle apparait dans les descriptions empiriques 3 et 4 du DSCE

⁶² MULLER (Pierre), les politiques publiques, Que sais-je, Paris, Puf, 2^e édition, Pp30-35

⁶³ MINEPAT, DSCE, P.64

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moyens de télécommunications modernes à 40000 villages, le passage du débit des transferts des données à 3800 mb/s en 2020 et la multiplication par cinquante (50) le nombre d'emplois directs et indirects⁶⁴. Sa nodalité trouve davantage racine à travers l'attention portée par les décideurs dans l'agenda de la politique sectorielle.