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Externalisation des politiques migratoires européennes au Niger: reconfigurations des lieux et des trajectoires des migrants


par Bachirou AYOUBA TINNI
Université Abdou Moumouni de Niamey - These de Doctorat  2021
  

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9.2.6.3 Problème ethnico-politique

Dans certains pays, les problèmes ethniques font que certains groupes sont pris pour cible par les autorités. Face à ces exactions, les victimes fuient pour se mettre à l'abri. Dans une telle perspective, le point d'arrivée est généralement le pays voisin en lien parfois avec la présence des membres de la même communauté qui peuvent faciliter son accueil. Ce type de fuite concerne par exemple, certains Tchadiens présents parmi les demandeurs d'asile à Agadez.

9.2.6.4 Fuir le Nord du Nigéria pour Agadez

La décision de quitter les Etats du nord-ouest du Nigéria est motivée par les violences religieuses. En effet, les femmes nigérianes interrogées à Agadez rapportent avoir quitté à la suite d'une explosion à la mosquée de Kano un jour de vendredi. La panique consécutive à l'incident est si inhabituelle qu'elles ont pris la décision de quitter la ville en direction du Niger. Le long du trajet le transport est financé grâce à la mendicité. Après un séjour à Zinder elles rejoignent Agadez ayant entendu parler de la supposée rentabilité de la mendicité dans cette ville. Certaines parviennent aussi à s'insérer dans la domesticité et toutes vont demander l'asile.

9.2.7 Se soustraire de la justice

Dans la longue liste des facteurs du départ du pays se trouve pour quelques rares personnes ayant la volonté de se soustraire à la justice pour des faits relevant du droit. Par exemple, un ancien officier de l'armée camerounaise affirme que lors d'un interrogatoire qui a mal tourné, il a tué un officier supérieur en cherchant à obtenir des aveux dans le cadre de l'opération épervier39. Cette situation l'a conduit en prison où il restera plusieurs mois avant d'être exfiltré de son pays afin d'échapper à la justice. En effet, en complicité avec la justice et l'armée il parvient à sortir nuitamment de la prison et est transporté à la frontière du Nigéria. Là, il se voit remettre son passeport et reçoit pour ordre de disparaitre et ne plus revenir au Cameroun. C'est ainsi qu'il emprunte le chemin de la migration avec pour objectif d'être toujours aussi loin que

39 L'Opération Épervier est une vaste opération judiciaire initiée dans le cadre de la lutte anti-corruption au Cameroun. Cette opération a été lancée par le gouvernement du Premier ministre Ephraïm Inoni en 2006, sous la pression des bailleurs de fonds internationaux

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possible du Cameroun. Il transite par le Nigéria puis le Bénin, le Mali, l'Algérie (Tin Zaouatine) puis Tamanrasset avant d'être expulsé au Niger.

À ce cas s'ajoute celui d'un élève tchadien qui a participé à une manifestation à laquelle une personne a perdu la vie. Leader syndical, la justice est à sa recherche afin de répondre de ce crime dont il est accusé. C'est pour se soustraire à la justice qu'il a fui jusqu'en Libye puis continué au Niger.

En général, ces cas sont très rares et pris en charge par le CICR dont c'est le mandat.

9.3 Choisir le Niger comme destination 9.3.1 Des expulsés de l'Algérie

Certains demandeurs d'asile en provenance de l'Algérie sont des expulsés de ce pays. En effet, depuis 2014 à la suite d'un accord verbal avec le Niger, l'Algérie organise l'expulsion des migrants nigériens jusqu'à Agadez. À partir de 2016, une forme de retour forcé commence à émerger sur cet axe. Il s'agit des migrants subsahariens, des demandeurs d'asile et réfugiés qui sont expulsés et convoyés jusqu'au point zéro par les forces de l'ordre algériennes. Là, ils reçoivent l'ordre de continuer à pied leur chemin jusqu'au Niger et au village frontalier d'Assamaka distant de 15 km. Cette forme d'expulsion est plus connue sous le nom de « piétons ». Arrivés au poste frontalier la police les enregistre (photos ci-dessous) avant qu'ils ne passent devant les organisations humanitaires notamment l'OIM pour le profilage.

Photo 31 : Rond-point zéro

Crédit photo : B Ayouba Tinni, Assamaka, août 2019

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Photo 32 : Enregistrement des expulsés piétons Crédit photo : B Ayouba Tinni, Assamaka, août 2019

Après cette étape l'agent du projet Postes d'Observation des Mouvements Migratoires (POMM) mis en oeuvre avec l'appui financier du HCR sur place identifie les personnes en demande de protection et celles possédant déjà des documents de demandeurs d'asile ou de réfugiés. Contact est alors pris avec le HCR afin qu'il soit référé à l'institution une fois à Agadez. Ainsi sont identifiées les personnes en quête d'asile qui vont sur place être référencées afin de bénéficier de la protection internationale.

Les migrants expulsés d'Algérie sont sensibilisés sur le mécanisme de retour volontaire assisté qu'offre l'OIM. Certains refusent d'adhérer. En effet, ils ne veulent pas retourner dans leur pays d'origine pour des raisons diverses. Ces derniers prennent connaissance de la possibilité de demander l'asile à Agadez. Ils sont orientés vers le HCR et la DREC pour des écoutes préliminaires. Les informations recueillies peuvent permettre d'apprécier l'existence d'éléments qui requièrent l'ouverture d'un dossier. Dans tous les cas, les personnes référées par l'OIM sont écoutées et des demandes d'asile formulées. Après cette étape ils prennent attache avec le HCR pour bénéficier de la protection internationale : accès à la sécurité, aux services sociaux de base c'est-à-dire essentiellement la santé, accès à un abri et prise en charge alimentaire et sanitaire.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery