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Externalisation des politiques migratoires européennes au Niger: reconfigurations des lieux et des trajectoires des migrants


par Bachirou AYOUBA TINNI
Université Abdou Moumouni de Niamey - These de Doctorat  2021
  

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4.1.2.4 Enrôler la gendarmerie dans la sécurisation des frontières

Le groupe d'action rapide-Surveillance et intervention au Sahel (GAR-SI) est un projet régional regroupant les pays du G5 Sahel (Niger, Mali, Burkina Faso, Tchad et Mauritanie) auxquels s'ajoute le Sénégal. C'est un projet financé par le Fonds fiduciaire d'urgence pour l'Afrique dans le cadre du plan d'Action de La Valette de novembre 2015 et du plan d'action régional 2015-2020 de la stratégie Sahel de l'UE.

Le GARSI a pour objectif « de rendre plus efficace l'action préventive et réactive des forces de sécurité nationale afin de garantir un contrôle accru du territoire et notamment des zones frontalières éloignées. Pour atteindre cet objectif, le projet GARSI améliore la coopération transfrontalière via la création de six unités nationales GARSI interopérables. »27. Ces unités sont créées dans les six pays membres. Ces éléments sont composés des membres de la gendarmerie des pays concernés.

Démarré en avril 2017 pour prendre fin en février 2021 avec un budget de 41 millions d'Euros, le projet GARSI est mis en oeuvre par un consortium européen composé de l'Espagne, de l'Italie, du Portugal et de la France.

Le GAR-SI-Niger, partie intégrante de ce projet régional, a été créé par arrêté n°25/MDN/DES du 13 février 2018, pour être selon le Haut commandement de la Gendarmerie nationale « une

27 https://civipol.fr/fr/projets/groupes-daction-rapides-surveillance-et-intervention-au-sahel-garsi

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force composante de la Gendarmerie chargée de faire face au terrorisme, à la criminalité organisée, au trafic illicite et au renforcement du contrôle des frontières »28.

L'unité GAR-SI est composée d'officiers, de sous-officiers et de gendarmes, formés avec l'appui des gendarmeries espagnole, française, italienne et portugaise en techniques opérationnelles, en techniques d'intervention professionnelle et en police judiciaire, mais aussi dans le renseignement, la protection de l'environnement ainsi que la sauvegarde du patrimoine culturel. Pour l'ambassadeur de l'UE au Niger « La formation de cette unité fait partie d'un programme européen régional qui vise à contribuer à la stabilisation des pays du G5 Sahel ainsi que du Sénégal à travers la création d'unités robustes, flexibles, mobiles, multidisciplinaires et autosuffisantes. Ces unités doivent être capables de faire face à tous types de menaces, y compris les menaces terroristes, la criminalité organisée et la traite des êtres humains, la protection de l'environnement et au renforcement du contrôle des frontières »29.

L'unité GAR-SI est logée au sein de l'École de la Gendarmerie à Koira Tégui et son site d'installation se trouve à Abala, localité située à 198 km au nord de Niamey, sur une superficie de 6 hectares. Cette force a également dans ses prérogatives la lutte contre la migration irrégulière à laquelle est associée la criminalité transfrontalière organisée.

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