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Essai d'évaluation des mécanismes onusiens de protection et de promotion des droits de l'homme.


par Ichrak Mekni
Faculté de droit et des sciences politique de Tunis - Master de recherche en droit international humanitaire et droits de l'homme 2018
  

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B- LES MECANISMES PARTICULIERS :

Quant aux mécanismes particuliers, il s'agit de trois types. La procédure réclamation contre les violations des Conventions, la procédure de plainte, et la procédure de plainte spéciale en matière de liberté syndicale. En premier lieu, la réclamation est une procédure contentieuse qui permet aux syndicats de travailleurs et aux organisations d'employeurs, de saisir le Conseil d'administration de l'OIT et faire des réclamations contre un Etat pour exécution non satisfaisante des obligations souscrites dans une Conventions. Si la réclamation est jugée recevable, le Conseil d'administration, peut la transmettre au Comité de la liberté syndicale ou nommer un Comité tripartite qui serait chargé de son examen137. En deuxième lieu, la procédure de plainte est une procédure contentieuse qui peut être déposée par un Etat membre et qui a ratifié la Convention invoquée, contre un autre Etat qui n'a pas respecté les dispositions de cette Convention. Il faut noter que seul le Conseil d'administration peut décider d'ouvrir une procédure de plainte. L'examen approfondi peut être effectué par une Commission d'enquête qui fait des recommandations dans un rapport où les Etats

135 LETERME Cédric. « l'organisation internationale de travail (OIT) », Courrier hebdomadaire du CRISP, volume 12 , numéro 2297,2016, p28

136 MATHIEU Jean-Luc. La défense internationale des droits de l'homme. Op. Cit, p 60-61

137 LETERME Cédric. Op.cit p 29

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intéressés expriment leur acceptation ou bien leur refus, et dans ce dernier cas ils ont la possibilité de soumettre leur différend à la Cour internationale de Justice. L'Organisation internationale de Travail exerce ensuite un suivi des conditions dans lesquelles les gouvernements ont donné effet aux recommandations138.

En dernier lieu, il y'a la procédure de plainte spéciale en matière de liberté syndicale. Effet, la protection des libertés syndicales, la liberté d'association pour travailleurs a eu l'attention de l'OIT et de l'ECOSOC depuis 1950.

Un accord bilatéral entre l'OIT et l'ECOSOC, a mis en place une procédure particulière applicable même à des Etats qui n'ont pas ratifié les Conventions relatives à la liberté syndicale139, ceci une particularité qui s'ajoute au profit de la protection des droits des travailleurs. Cette procédure permet aux organisations d'employeurs ou de travailleurs de saisir un Comité spécial du Conseil d'administration de l'OIT en raison de manquement d'un Etat à ses obligations relative à la liberté syndicale. En cas de recevabilité de plainte, le Comité de la liberté syndicale établit les faits et formule des recommandations dans un rapport qui sera transmis au CA140 et sur la base duquel, le gouvernement qui a manqué ses obligations doit rendre compte141. Le Comité peut ainsi envoyer des missions sur place dans le cadre de la procédure directe où il traite directement avec les gouvernements et les partenaires sociaux.

On souligne enfin, qu'en dehors des procédures officielles, des organisation syndicales peuvent saisir le Bureau Secrétariat de l'OIT(BIT) de plaintes, et peuvent demander au directeur général (DG) d'offrir ses bons offices en vue de régler quelques situations

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius