Chapitre II : l'ambiguïté de la situation
juridique du site de Laongo
Le site de Laongo fait l'objet aujourd'hui d'énormes
interrogations sur sa situation juridique. Ces interrogations, loin
d'être les moins importantes, révèlent d'énormes
ambiguïtés quant au régime juridique actuel du site à
travers le problème du statut institutionnel et celui des oeuvres.
Section I : l'absence de cadre institutionnel
statutaire formel.
Le statut de Laongo est sujet à polémique quant
à sa nature exacte, le rôle des différents acteurs, et
l'étendue de leurs pouvoirs. Cette polémique est la
conséquence de l'absence de textes clairement définis.
Paragraphe I : l'absence de textes clairement
définis
Depuis sa création, le site n'a pas fait l'objet de
définition expresse quant à sa nature, son domaine
d'activité, son fonctionnement. Or le Décret
n°2009-778/PRES/PM/MCAT du 6 Novembre 2009 portant adoption de la
politique culturelle au Burkina Faso, fait de la sécurité
juridique et de la mise en place de la réglementation, une des missions
prioritaires du MCT27. Les textes sur le site restent
caractérisés par leur rareté, leur indétermination
et imprécision.
A) Laongo, un musée ou seulement un site
touristique ?
Nulle part ailleurs, dans les textes existants sur Laongo il
n'est fait cas du caractère exact de Laongo et de sa vocation. Les
quelques textes existants restent
27 Décret
n°2009-778/PRES/PM/MCAT du 6 Novembre 2009 portant adoption de la
politique culturelle au Burkina Faso
marqués par leur imprécision. Vingt ans
après sa création aucun écrit n'est intervenu pour donner
au site un statut. Le site de Laongo est aujourd'hui comme une personne sans
pièce d'identité. C'est comme s'il fonctionne dans la
clandestinité. Pourtant les consoeurs du symposium telles que le SIAO,
les NAK et bien d'autres sites et manifestations culturelles sont dotées
de statuts clairement définis.
Aucun texte ne détermine spécifiquement la
vocation touristique ou le caractère muséographique du site, ni
les objectifs visés par la mise en place d'un tel site. Tout se passe
comme s'il y'avait une certaine crainte à donner à Laongo un
statut. Est-ce par manque de volonté ou par manque de moyens
nécessaires ? Cette question mérite d'être posée car
les difficultés qu'impliquait l'adoption de statuts au profit du SIAO et
des NAK ne sont pas les moins complexes que celles que soulèveront
l'octroi de statut au site de Laongo d'autant plus qu'elle est
déjà en fonction. Une telle situation créée une
certaine confusion quant à la nature du site que nous verrons dans la
deuxième partie de notre travail. Mais avant tout, notons l'inexistence
d'un règlement intérieur.
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