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La contribution de l'organisation internationale de la francophonie (OIF) à  la consolidation de la démocratie en Afrique de l'ouest.

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par Kofi Nagno M'BEOU
Ecole nationale d'administration - Diplôme de 'ENA, option Cycle III Diplomatie 2013
  

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B- L'assistance électorale

« L'élection, en tant que mode de régulation des institutions et de légitimation du pouvoir, s'est imposée indiscutablement dans l'espace francophone »51. C'est en substance ce que relève le rapport 2012 de la DDHPD. Les élections constituent dès lors pour les Etats membres de l'espace francophone, l'élément d'ancrage et de consolidation de la démocratie représentative promue et soutenue par l'OIF. Cependant, ces Etats sont confrontés à bon nombre de difficultés raison pour laquelle l'OIF s'est engagée à les accompagner conformément à la Déclaration de Bamako.

En Guinée-Conakry par exemple, les institutions électorales ont bénéficié d'un important soutien de l'OIF. Il en a été ainsi de la révision des textes constitutionnels et électoraux ainsi que pour la mise en place d'un mécanisme sécurisé de traitement et de transmission des résultats de l'expertise de l'OIF. En effet, elle est impliquée dans l'accompagnement et la consolidation des institutions électorales guinéennes.

En plus de jouer un rôle de médiation entre les parties guinéennes pour asseoir les bases d'un processus électoral inclusif, transparent et fiable, l'OIF contribue au renforcement des compétences techniques et informatiques de la CENI afin qu'elle puisse superviser dans les

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conditions optimales l'opération de révision des listes électorales. Dans ce sens, le Général Siaka Sangaré52 qui est un expert de l'OIF, a participé activement au règlement entre les deux tours de la crise de la CENI en supervisant le 2è tour de l'élection présidentielle.

Plusieurs missions électorales, d'information et de contacts, d'observation et d'expertise technique ont été envoyées dans les pays en proie à l'instabilité53.

Dans son accompagnement, l'OIF diversifie son appui. Il peut prendre la forme d'une enveloppe financière qu'elle octroie aux Etats. Cet appui peut aussi consister en une formation des différents acteurs et institutions impliqués tout au long du processus électoral notamment les membres de la CENI ou CENA54, des leaders politiques, de la société civile, les membres des cours constitutionnelles, des commissions nationales des droits de l'homme, les journalistes et les populations par le biais de sensibilisation...Cet appui peut aussi prendre la forme d'une aide logistique et matérielle.

Tous ces efforts déployés par cette organisation visent à n'en point douter à la consolidation de la démocratie.

Dans le cadre de la réalisation de tous ces objectifs, notamment l'affermissement de la démocratie dans l'espace ouest africain francophone, l'OIF travaille en collaboration avec différents acteurs.

52 De nationalité guinéenne, il est depuis 2011 le président du Réseau des Compétences Electorales Francophones (RECEF). Il est aussi un expert de l'OIF avec laquelle il a participé à de nombreuses missions d'appui aux processus électoraux notamment en Haïti, en Mauritanie, au Tchad, au Bénin, en cote d'ivoire ou encore en Guinée-Conakry.

53 Au titre de missions d'information et de contact, on peut noter celles dépêchées en Côte d'Ivoire en octobre et novembre 2010 dans l'optique de l'élection présidentielle et des législatives de novembre 2011 ; au Burkina Faso (élection présidentielle du 21 novembre 2010) ; en Guinée-Conakry (élection présidentielle du 7 novembre 2010), au Niger et au Bénin respectivement les 31 janvier et 12 mars et le 13 mars 2011 (élections présidentielles).

C'est justement dans le cadre de ces missions d'information que le professeur Henriette Diagri-Diabaté, représentante spéciale du Secrétaire Général s'est rendue le 30 avril 2013 au Togo dans l'optique de l'organisation des élections législatives et locales de cette année.

54 Commission Electorale Nationale Indépendante ou Autonome suivant les dénominations adoptées par

chaque Etat.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard