B- L'assistance électorale
« L'élection, en tant que mode de
régulation des institutions et de légitimation du pouvoir, s'est
imposée indiscutablement dans l'espace francophone »51.
C'est en substance ce que relève le rapport 2012 de la DDHPD. Les
élections constituent dès lors pour les Etats membres de l'espace
francophone, l'élément d'ancrage et de consolidation de la
démocratie représentative promue et soutenue par l'OIF.
Cependant, ces Etats sont confrontés à bon nombre de
difficultés raison pour laquelle l'OIF s'est engagée à les
accompagner conformément à la Déclaration de Bamako.
En Guinée-Conakry par exemple, les institutions
électorales ont bénéficié d'un important soutien de
l'OIF. Il en a été ainsi de la révision des textes
constitutionnels et électoraux ainsi que pour la mise en place d'un
mécanisme sécurisé de traitement et de transmission des
résultats de l'expertise de l'OIF. En effet, elle est impliquée
dans l'accompagnement et la consolidation des institutions électorales
guinéennes.
En plus de jouer un rôle de médiation entre les
parties guinéennes pour asseoir les bases d'un processus
électoral inclusif, transparent et fiable, l'OIF contribue au
renforcement des compétences techniques et informatiques de la CENI afin
qu'elle puisse superviser dans les
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conditions optimales l'opération de révision des
listes électorales. Dans ce sens, le Général Siaka
Sangaré52 qui est un expert de l'OIF, a participé
activement au règlement entre les deux tours de la crise de la CENI en
supervisant le 2è tour de l'élection
présidentielle.
Plusieurs missions électorales, d'information et de
contacts, d'observation et d'expertise technique ont été
envoyées dans les pays en proie à
l'instabilité53.
Dans son accompagnement, l'OIF diversifie son appui. Il peut
prendre la forme d'une enveloppe financière qu'elle octroie aux Etats.
Cet appui peut aussi consister en une formation des différents acteurs
et institutions impliqués tout au long du processus électoral
notamment les membres de la CENI ou CENA54, des leaders politiques,
de la société civile, les membres des cours constitutionnelles,
des commissions nationales des droits de l'homme, les journalistes et les
populations par le biais de sensibilisation...Cet appui peut aussi prendre la
forme d'une aide logistique et matérielle.
Tous ces efforts déployés par cette organisation
visent à n'en point douter à la consolidation de la
démocratie.
Dans le cadre de la réalisation de tous ces objectifs,
notamment l'affermissement de la démocratie dans l'espace ouest africain
francophone, l'OIF travaille en collaboration avec différents
acteurs.
52 De nationalité guinéenne, il est
depuis 2011 le président du Réseau des Compétences
Electorales Francophones (RECEF). Il est aussi un expert de l'OIF avec laquelle
il a participé à de nombreuses missions d'appui aux processus
électoraux notamment en Haïti, en Mauritanie, au Tchad, au
Bénin, en cote d'ivoire ou encore en Guinée-Conakry.
53 Au titre de missions d'information et de
contact, on peut noter celles dépêchées en Côte
d'Ivoire en octobre et novembre 2010 dans l'optique de l'élection
présidentielle et des législatives de novembre 2011 ; au Burkina
Faso (élection présidentielle du 21 novembre 2010) ; en
Guinée-Conakry (élection présidentielle du 7 novembre
2010), au Niger et au Bénin respectivement les 31 janvier et 12 mars et
le 13 mars 2011 (élections présidentielles).
C'est justement dans le cadre de ces missions d'information
que le professeur Henriette Diagri-Diabaté, représentante
spéciale du Secrétaire Général s'est rendue le 30
avril 2013 au Togo dans l'optique de l'organisation des élections
législatives et locales de cette année.
54 Commission Electorale Nationale
Indépendante ou Autonome suivant les dénominations
adoptées par
chaque Etat.
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