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Le numérique, pour un renouveau de la participation citoyenne au sein du conseil départemental de la haute-garonne ?

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par Déborah Fort
Université Toulouse 1 Capitole - Master 2 Collectivités territoriales 2016
  

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Paragraphe 1. Des retours d'expériences encourageants

Les expériences qui seront étudiées ici se situent à une échelle départementale ou applicable à celle-ci. Ainsi, nous décortiquerons la manière dont ces expériences sont construites, en dégageant les avantages de deux expériences. D'abord nous étudierons le projet « Demain le Lot » du Conseil Départemental Lotois (A) puis nous nous intéresserons au projet « Cap ou pas Cap : faites le Pari(s) de demain » (B).

A. Le projet « Demain le Lot » du Conseil départemental du Lot

Ce projet est situé à une échelle équivalente à celle de notre étude, celle du Département Lotois, le projet « Demain le Lot » a cherché à sonder les habitants du Département sur leur vision de l'avenir du territoire tout en leur laissant la parole pour exprimer ce qu'ils souhaitaient voir se mettre en place pour améliorer leur cadre de vie.

62 Le baromètre de la démocratie locale numérique : http://www.deciderensemble.com/page/35253-presentation-des-resultats-du-barometre

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Figure 4 : Les priorités pour les Lotois dans le projet « Demain le Lot » Source : https://lot.fr/demain-le-lot

En premier lieu, les conseillers départementaux se sont engagés à partager avec les Lotois les orientations de ce projet de mandat, en votant à l'unanimité « Demain le Lot », puis un diagnostic pour l'élaboration du schéma départemental d'amélioration de l'accessibilité des services publics a été réalisé par la Préfecture, le Département et l'agence Territoires Citoyens Conseil, à l'aide d'un questionnaire en ligne rempli par 1 100 Lotois, huit ateliers thématiques avec près de 150 participants, et près de 80 entretiens individuels (avec des prestataires de services, des représentants de collectivités territoriales et d'administration, des élus, et des usagers). Ces réponses ont permis de dresser un bilan précis des services présents dans le Lot, publics, privés ou associatifs, et d'identifier leurs carences et leurs forces. Les deux priorités qui sont ressorties pour les habitants ont été la santé et l'éducation.

Cet exemple de participation citoyenne en ligne pour l'élaboration du Schéma départemental d'amélioration de l'accessibilité des services au public Lotois pourrait inspirer le Département de la Haute-Garonne dans l'élaboration du sien, dans le cadre des rencontres territoriales.

B. Le projet « Cap ou pas cap : faites le Pari(s) de demain »

Ce projet à l'échelle parisienne a trait à l'engagement citoyen selon différents thèmes : Alimentation et agriculture locales ; Energie et transports ; Réemploi, Technologies libres et

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Dot It Yoursel63 ; Démocratie et médias ; Economie et travail ; Logement et urbanisme ; Education ; Culture ; ou Santé. Le domaine démocratie et médias semble a priori plus être approprié à notre étude mais en réalité il ne frôle que des engagements citoyens de type radio associative, centre d'animation ou espace associatif organisant des rencontres de quartier. Donc, puisque cette thématique ne nous intéresse pas, l'intérêt de cette expérience réside dans sa structure et sa capacité à regrouper et cartographier de manière ergonomique les initiatives citoyennes dans la ville de Paris.

L'interactivité de la cartographie en ligne permet de faire apparaître une, plusieurs, ou l'ensemble des thématiques disponibles. De même lorsque l'on clique sur un projet citoyen, différentes informations s'affichent : le contact du référent du projet, l'email, le téléphone, l'adresse, les horaires d'ouverture et le site internet de l'organisme, ainsi que l'objet de celui-ci, par une description assez courte De plus, le site permet aux habitants de signaler des alternatives dans leurs quartiers, de rejoindre une alternative existante, de contribuer à des échanges de coconstruction, de proposer et de développer des projets ou de s'engager comme bénévole dans Cap ou pas cap.

Figure 5 Cap ou pas cap : faites le Pari(s) de demain Source : https://capoupascap.paris

 

Ainsi, cette expérience est intéressante du fait de sa structure et sa composition. Ce mode de présentation, de référencement et d'interactivité pourrait être réutilisé par le

63 Se traduit par fais le toi-même.

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Conseil Département afin d'animer son territoire par la valorisation des expériences dans le domaine de la participation citoyenne.

L'analyse de ces deux expériences montre que des exemples d'utilisation du numérique pour la participation citoyenne à la même échelle géographie ou à une échelle similaire pourraient être réutilisés par le Conseil départemental de la Haute-Garonne. Nous allons maintenant détailler d'autres outils de participation digitale citoyenne.

Paragraphe 2. Développer une ingénierie numérique au sein du Département de la Haute-Garonne

Des outils numériques seront proposés dans cette partie afin d'améliorer la démocratie locale, ils seront de nature à valoriser les initiatives citoyennes (A) ou à créer de la participation que l'on peut qualifier de descendante et partagée (B).

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard