A. SYNTHESE DES POTENTIELS DU SITE DE FOIX
Le site présente un certain nombre de
particularités qui doivent impérativement être prises en
compte pour l'avenir du sentier. Sa spécificité principale,
notamment par rapport aux autres sites de 1001 terrasses est qu'il se situe en
zone périurbaine. Foix est la préfecture du département de
l'Ariège et compte environ 10 000 habitants qui sont autant de publics
potentiels et d'acteurs à mobiliser. La proximité de la ville et
de ses habitants est un atout très fort. C'est pourquoi il est important
que le projet soit en lien étroit avec la ville qui est à ses
pieds et d'où il part. C'est un point fort essentiel à optimiser
pour de meilleures chances de valorisation du projet pour le
développement local. Et, comme un effet miroir, les projets du site de
Foix peuvent être valorisants et constituer une vitrine du dynamisme de
la ville, de l'Ariège et de ses habitants. La valorisation de ce site
permet aussi à la ville de Foix de renouer avec son contexte rural.
Au niveau esthétique et visuel, il constitue un
environnement « naturel » de qualité et une vue à
valoriser, à la fois sur le site comme paysage de terrasses (espace
naturel sculpté en escalier par les hommes agrémenté
d'innombrables murets de pierres sèches), et depuis le site sur un large
paysage d'architecture urbaine, de vallées et de crêtes
montagneuses. Le site est visible quasiment depuis n'importe quel endroit de la
ville ce qui est également un atout. Le site peut intéresser de
nombreux publics potentiels, autant les touristes que les randonneurs, les
Fuxéens, les jeunes publics (notamment scolaires), etc. Les
activités mises en place peuvent avoir une visée
économique, pédagogique, culturelle, sociale, scientifique, etc.
En raison de la variété des thématiques, la palette des
possibles est très large. L'accès gratuit au sentier
d'interprétation le rend très accessible notamment pour les
classes populaires qui ont habituellement peu d'accès à l'offre
culturelle. Toutefois, des animations payantes peuvent tout à fait
être mises en place pour générer une activité
économique de plus sur le territoire.
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Le classement du site en zone Natura2000 est aussi un atout
avec une possible intégration dans les actions mises en oeuvre dans le
cadre des animations, notamment pédagogique, prévues sur ce
périmètre.
Mais des contraintes existent pour le site de Foix. Tout
d'abord il n'y a pas d'eau courante et l'accès pour des engins
mécanisés n'est pas possible. De ce fait, une
réhabilitation qui soit seulement à but agricole est peu
envisageable ; ou alors pour de l'élevage, mais la question de
l'emplacement des bâtiments, de la préservation des murs et des
dispositifs d'interprétation se poserait. Le positionnement du site peut
donc aussi dans certains cas être vu comme une contrainte car il faut une
petite vingtaine de minutes de marche pour y arriver et le chemin est assez
raide par moment, ce qui limite l'accès à un public en conditions
physiques suffisantes.
Le site est assez peu connu, même si c'est en train de
changer avec la mise en oeuvre du projet. Les Fuxéens connaissent bien
le Pech, mais la zone des terrasses beaucoup moins, il faut dire qu'avant que
l'ancien chemin d'accès soit dégagé dans le cadre d'un
chantier de la Fajip et avec l'aide des services techniques de la mairie,
l'accès était difficile et l'existence de ces terrasses avait
été oubliée pour beaucoup.
Les thèmes de valorisation touristique et
pédagogique sont très diversifiés et font partie des
potentiels du site. Ils sont mobilisés pour l'élaboration des
contenus des dispositifs du sentier mais pourraient également
l'être pour des animations touristiques ou pédagogiques
spécifiques. Ces thèmes peuvent être : la géologie,
la découverte de la faune et de la flore, les savoir-faire paysans
traditionnels, l'histoire locale, la technique de la pierre sèche, la
géomorphologie, l'architecture urbaine, etc.
B. DOMAINES D'ACTIONS POSSIBLES ET EXEMPLES DE
PROJETS
De nombreuses idées ont été
évoquées par différents acteurs du projet. Leur classement
dans des domaines d'actions permet d'y voir un peu plus clair dans les
possibilités existantes. Certaines ont un intérêt
économique direct, d'autres ont des intérêts qui se
mesurent autrement, notamment en potentiel d'appropriation de cet espace et de
dynamique d'action locale. Pour plus de détails sur toutes ces
propositions, on peut aussi se référer au tableau de
synthèse des entretiens menés auprès du groupe-projet qui
se trouve en annexe.
Lors des entretiens, des orientations générales
ont émergé et des propositions faites pour faire perdurer une
dynamique autour du projet. Tout d'abord, d'un avis assez
général,
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pour atteindre ce but, il faut faire fonctionner le
groupe-projet et trouver des moyens de faire vivre le site en favorisant une
dynamique de projet. Il s'agit de le rendre visible aux yeux du
public40, de donner aux gens envie d'y aller et de leur montrer que
l'on peut y faire des choses. L'idée de transmettre l'histoire populaire
locale en donnant à voir et à comprendre ce patrimoine de
terrasses aux différents publics (Fuxéens, jeunes locaux,
touristes, etc.) apparait aussi comme primordiale pour la majorité des
personnes.
Autres points essentiels qui ressortent des rencontres
individuelles des différents acteurs: la question de l'entretien du site
pour qu'il reste accessible, entretenu et la nécessité d'y
développer une activité économique et/ou touristique. Le
listing de ces différents projets classés par catégorie
correspond à une restitution des idées émises soit en
réunion soit lors d'entretiens individuels.
1. Tourisme et randonnée
Le premier et le plus évident des domaines de
valorisation du sentier est touristique. L'office de Tourisme qui est largement
engagé dans l'élaboration du sentier (participation au
comité de pilotage) a déjà réfléchi à
cette question et proposé des orientations. Le site
bénéficiera notamment des moyens de communication de l'OT
auprès du public. L'intégration du site dans les documents de
communication du programme 1001 terrasses d'Ariège et la création
d'une plaquette spécifique pour le site de Foix sont déjà
prévues. Trois niveaux de visite du site seront possibles : visite libre
du sentier d'interprétation, visite accompagnée d'un support
papier, visite avec un guide culturel ou un accompagnateur en montagne. Le
foyer Léo Lagrange prévoit également d'organiser de
petites randonnées sur le site pour ses adhérents. Il organise
déjà des sorties dans ce secteur.
Les propositions suivantes ont été faites :
-Apport d'informations supplémentaires grâce
à différents supports : support papier, possibilité de
télécharger des données sur un Smartphone.
-Organisation de visites guidées sur le site notamment
par Mélanie Savès, guide culturelle qui propose
déjà des visites à thèmes de la ville de Foix. Un
produit touristique spécifique sera créé ou bien ce sera
intégré dans la visite de la ville.
-Création de produits touristiques complets (comprenant
éventuellement déplacements /hébergement / restauration et
qui permettrait le développement d'une économie
associée).
40 L'idée a été donnée
de rendre le site visible y compris physiquement en mettant en place quelque
chose qui permettrait qu'on l'identifie depuis la ville
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-Projet de création d'un produit touristique « de
terrasses en terrasses » qui prendrait la forme d'un circuit passant par
différents sites du programme 1001 terrasses d'Ariège.
Ensuite, pour une mise en tourisme et une éventuelle
commercialisation d'un produit touristique, plusieurs points doivent être
pris en compte pour favoriser sa réussite :
-Prendre connaissance et tenir compte des études et
enquêtes sur la demande locale liée à ce type de produits
de loisirs.
-S'intéresser aux attentes diverses et changeantes des
publics locaux ou urbains Ces attentes varient selon les groupes sociaux, les
individus et elles sont évolutives.
-S'assurer d'avoir un bon positionnement de son produit et
être en phase avec son territoire pour augmenter les chances d'attirer
les clientèles.
-Favoriser les partenariats et créer des passerelles
pour se renvoyer les clients d'un site à l'autre (exemple : le
château de Foix, les Forges de Pyrène, etc.) et tenir compte de la
complémentarité des acteurs touristiques du territoire.
-Créer des visites à thème : atelier
lecture du paysage (façonnement du paysage par l'homme, formation des
montagnes, etc.), thématiques historiques, thématique des
savoir-faire paysans, etc.
-Evaluer régulièrement son produit pour pouvoir
cibler la communication et la mise en marché : suivi de la satisfaction
des usagers, dépôts de dépliants dans des lieux
stratégiques, inclusion dans des guides touristiques populaires, etc.
Pour un réel bénéfice, la Mairie et
l'Office du Tourisme devront définir un projet économique
basé sur l'étude précise d'une demande potentielle autour
de vrais produits touristiques. En partenariat avec Le programme 1001 terrasses
qui a pour projet la mise en place d'un produit touristique « de terrasses
en terrasses ». Un circuit qui s'appuiera sur une mise en réseau et
qui permettra de visiter plusieurs sites sur le département. Permettant
d'assurer une bonne médiatisation, une communication plus forte et plus
cohérente.
2. Les projets agricoles
La plupart des personnes interviewées
considèrent que la mise en place d'une activité agricole serait
bénéfique pour le site car cela permettrait d'y conforter une
activité pérenne et diverses propositions ont été
faites allant de la plantation de cerisiers à celle de chênes
truffiers en passant par la production de petits fruits ou la plantation de
vigne. Les projets d'élevage n'ont par contre quasiment pas
été envisagés par nos interlocuteurs. Mais ces
propositions se heurtent à plusieurs difficultés dont chacun a
bien conscience. L'accès au site
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est difficile, il n'y a qu'un chemin, pas de route. Les
terrains ne sont pas mécanisables et il n'y a pas d'eau à
proximité à part une source située au dessus du site de
terrasses. Le contexte de la propriété privée et la
faiblesse des surfaces sont également des limites au potentiel de
production du site. Un projet purement agricole apparait comme difficilement
viable économiquement et techniquement. Ces limites ont
été relevées par la plupart des membres du groupe-projet
et par François Regnault qui, en tant qu'animateur du programme 1001
terrasses et techniciens de longue date de la Fédération
Pastorale, connait bien la problématique des activités agricoles
sur terrasses.
Toutefois, à condition que des techniques de
récupération d'eau soient étudiées et mises en
place (retenue collinaire, recherche de sources, etc.) des projets de type
agricole pourraient voir le jour ; s'ils permettaient la production d'un
produit territorialisé et à forte valeur ajoutée ou/et
s'ils incluaient une large composante pédagogique ou à
visée d'insertion.
Voici quelques propositions en ce sens:
-Evaluer le potentiel pour la trufficulture, si des
propriétaires sont intéressés, et/ou favoriser un retour
naturel de la truffe grâce au débroussaillement de parcelles.
-Faire des recherches sur les différentes
possibilités techniques pour mettre en place un système de
récupération d'eau, indispensable pour tout projet de plantation
ou d'élevage.
-proposer, éventuellement dans le cadre d'un projet
à but pédagogique, à un apiculteur de mettre,
saisonnièrement, ses ruches sur le Pech. Des espèces
mellifères pourraient aussi être plantées sur les
terrasses.
-Replanter de la vigne (par exemple sur les terrasses
monumentales) ou bien entretenir les pieds qui sont présents sur le
site. Avec éventuellement un système de parrainage pour favoriser
une implication des habitants comme il en existe le projet sur la commune de
Pamiers41. M. Blazy, dernier vigneron de Foix, est prêt
à transmettre sa connaissance des techniques naturelles d'entretien de
la vigne et à fournir un appui technique (documentation, etc.) à
des personnes qui souhaiteraient faire pousser de la vigne sur les terrasses.
Ce projet pourrait avoir une vocation expérimentale et
pédagogique.
Tout comme le conclut une « étude de
faisabilité pour la mise en place et le maintien d'activités
durables sur les terrasses d'Ariège » (CASTEL, 2003) «
plusieurs activités sont réalisables, mêlant des
activités avantageusement complémentaires telles l'agriculture,
le
41 L'association Bi del Mas Bielh avec le soutien
de la mairie de Pamiers, travaille en collaboration avec un vigneron, Philippe
Babin sur un projet de replantation de vigne sur le site Cailloup.
L'idée a été lancée, pour que les habitants
s'impliquent, qu'ils deviennent parrain de pieds de vigne et que la plantation,
et surtout les vendanges, deviennent un rendez-vous culturel et festif.
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tourisme, l'éducation à l'environnement. »
Pour Foix, la dimension agricole devrait, pour les diverses raisons
évoquées plus haut, passer au second plan sans être
nécessairement évacuée des projets.
3. Valorisations
pédagogiques
Deux grands types d'activités pédagogiques sont
possibles. Elles peuvent simplement utiliser le sentier comme support pour des
visites (ou des ateliers thématiques) ou bien prendre la forme d'une
exploitation ou rénovation des terrasses à visée
pédagogique, expérimentale ou éventuellement d'insertion.
Dans ce but, un rapprochement avec les différents réseaux
éducatifs et pédagogiques serait nécessaire
(écoles, centres de loisirs, centres de vacances, etc....). Aussi les
acteurs du « groupe projet » pourront initier des actions pour :
-Continuer à mettre en place des chantiers de
proximité avec des jeunes ou chantiers d'insertion professionnelle pour
des activités de débroussaillement, remontage de murs en pierre
sèche, etc. comme cela se fait déjà avec les chantiers de
la Fajip.
-Continuer à rénover des murs dans le cadre de
stages et formation
-Favoriser l'émergence de projets comme par exemple :
la reconstitution d'une terrasse agricole à but expérimental et
pédagogique : après avoir remonté un mur comme cela se
fait déjà, aller plus loin en plantant sur une terrasse des
variétés anciennes de céréales cultivées
autrefois sur ces terrasses: seigle, maïs ou pomme de terre, vigne, etc.
comme une démonstration ou l'on pourrait « vivre l'histoire
paysanne» en participant à cette reconstitution, aux
activités de plantations, de récoltes, aux labours à
traction animale etc. Cette même expérience pourrait être
menée avec une plantation de vigne
Dans une dimension plus modeste, la valorisation
pédagogique pourrait se faire en favorisant une appropriation du sentier
d'interprétation par les équipes pédagogiques de la ville
de Foix en priorité. Les thèmes de valorisation
énoncés plus haut pourraient aussi être adaptés aux
programmes scolaires (géographie, histoire, sciences de la nature,
éducation à l'environnement, etc.)42
42 Des projets de ce type existent, notamment à
Lérida en Catalogne, où des écoles à partir d'un
jardin potager abordent toutes les matières, depuis les
mathématiques jusqu'à l'histoire, en passant par les sciences
naturelles ou la géographie notamment.
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Dans ce but, il faudrait organiser des réunions avec les
responsables pédagogiques des écoles pour informer des
possibilités et évaluer les motivations. Dans un second temps, un
manuel pédagogique à destination des enseignants pourrait
être créé ou bien, des enseignants intéressés
ou déjà sensibilisés à de type de projets
pourraient s'investir dans l'élaboration de ce manuel. Plus simplement,
les équipes pourraient organiser des sorties à la journée
ou à la demi-journée sur le site pour parcourir le sentier ou
organiser des ateliers thématiques.
Exemple de propositions recensées :
-Création d'une mallette pédagogique contenant des
outils à destination des équipes pédagogiques.
-Un projet éducatif dont la restitution pourrait se
faire in situ favoriserait un site vivant en valorisant la restitution de
l'action pédagogique.
-Dans le cadre d'un projet, des jeunes participent à
l'entretien ou à la rénovation du site puis ils élaborent
et proposent eux-mêmes des visites touristiques guidées.
- Créer des animations thématiques «
initiation lecture de paysage », animation « ateliers
pédagogiques sciences de la nature », etc.
-Le sentier pourrait servir de support pour des actions du
programme d'animations pédagogiques Natura 2000.
L'avantage pour les écoles de la ville réside
aussi dans le fait que le site est accessible à pied pour les
écoles de Foix, ce qui permet des sorties à moindre frais car il
n'y a pas besoin de faire appel à un bus. Un point commun de tous ces
projets pédagogiques est de favoriser une appropriation du site par les
jeunes et les équipes pédagogiques ou d'animateurs permettant
ainsi d'ancrer le site comme support d'une dynamique locale et aussi
d'encourager une appropriation de l'histoire populaire locale.
4. Projets artistiques
Sur un des postes du sentier d'interprétation est
prévu la possibilité de faire intervenir « un artiste ou un
artisan d'aujourd'hui sur des murets bâtis autrefois ».
Cette possibilité a soulevé quelques
réticences de la part de certains membres du groupe qui en redoutent le
résultat. Pour éviter que cela dénature le lieu et
garantir un certain type de résultats, il a été
précisé que si un tel appel d'offre était lancé, il
faudrait rédiger un cahier des charges très précis
à l'attention des artistes, imposant des contraintes notamment en termes
de matériaux utilisés. L'idée d'un évènement
annuel a été évoquée ou encore celle d'une variante
pédagogique proposant un atelier land art.
5. 80
Projets scientifiques
L'idée de mettre en place un observatoire du milieu
naturel (faunes et flore) a été proposée par l'un des
propriétaires du site. L'observation de rapaces, qui sont assez nombreux
en raison de la proximité d'une zone de falaises, est l'une des
possibilités d'observation. Un contact a été établi
par mail avec des associations de naturalistes (Association des Naturalistes
Ariègeois et Nature Midi Pyrénées) qui ont confirmé
l'intérêt qu'il pouvait y avoir pour l'observation des rapaces.
Ils se positionnent en prestataires de services.
Le développement de domaines de recherches
associés au site est aussi envisageable. Notamment pour approfondir les
recherches sur le site et les terrasses monumentales (sollicitation de
chercheurs dans différents domaines pour datation des terrasses,
recherches en archives, etc.). Des possibilités d'approfondissement des
recherches sur le site ont été évoquées dans la
deuxième partie du mémoire au chapitre «
préconisations pour un approfondissement des recherches ».
Le site recèle aussi tout un potentiel
d'expérimentation notamment sur les enjeux liés à la
ressource en eau, aux techniques agricoles anciennes qui sont remises au gout
du jour dans un contexte de recherche de développement durable.
6. Projets
événementiels
Divers types de projets événementiels pourraient
avoir lieu sur les terrasses du Pech de Foix. Fêtes, festivals, «
nuits », « journées portes ouvertes », etc...dont les
contenus et la thématique seraient à définir par les
acteurs locaux.
L'utilisation du sentier pour des événements
sportifs (type cross montagne) peut être envisagée, mais il faut
penser aux risques possibles de dégradations du terrain notamment si le
temps est pluvieux.
L'idée n'est pas que tous ces projets voient le jour,
des priorités seront données en fonction des choix des
gestionnaires. Mais, le recensement de toutes ces orientations possibles permet
de se rendre compte que ce ne sont pas les idées qui manquent. Les
projets qui apparaissent comme les plus plausibles sont ceux qui impliquent une
valorisation pédagogique et ceux concernant la mise en place d'un
événementiel. La question qui se pose maintenant est qui pourrait
mettre en oeuvre ces projets ? Qui pourrait les financer ? Qui pourrait les
gérer et qui déciderait du choix des projets à mettre en
oeuvre.
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C. POSSIBILITES DE FINANCEMENTS
En fonction des projets et de leurs finalités, il peut
exister des programmes de financements spécifiques : formation, chantier
de jeunes, évènementiel, etc. Pour connaitre ces
différents programmes, il faut faire appel aux personnes
compétentes en montage de projet, notamment pour le montage financier.
Ces programmes peuvent soutenir des projets pédagogiques innovants, des
projets de valorisation artistique, des projets agricoles, des projets
d'éducation à l'environnement etc. Pour cela, il est
nécessaire de connaître les programmes en cours auxquels des
actions pourraient être rattachées.
Le programme LEADER offre une large attention à la
dimension d'innovation des projets retenus ce qui peut être le cas pour
certains des projets proposés, mais la structure qui porte le projet
doit être suffisamment solide financièrement pour pouvoir
s'investir dans le projet en attendant que les fonds soient perçus ce
qui limite cette voie de financement pour les petites structures.
Une autre piste peut être envisagée, notamment
pour des projets liés à la valorisation de la dimension naturelle
des terrasses, il s'agit d'un rapprochement avec les programmes d'animation du
réseau Natura 2000 dans lequel le site est inclus.
D'une manière générale, la sollicitation
du principe des financements croisés, c'est-à-dire une
ventilation entre des crédits européens, de l'Etat, de la
Région, du Département et des autres collectivités
territoriales, s'impose. Il faut identifier et prendre contact avec les
services et les personnes qui gèrent les différentes lignes de
financement auxquelles il est possible de faire appel.
IV. MODALITES DE PILOTAGE ET DE DEVELOPPEMENT D'ACTIVITES
SUR LES TERRASSES DU PECH DE FOIX
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