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Les déterminants de la productivité de l'investissement privé en Haiti: un modèle à  équations simultanées (1981-2010)


par Carlos DODIEU
Université d'Etat d'Haiti (UEH) - Licence ès Sciences Economiques (Bac+4) 2014
  

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2.4 L'investissement Direct Étranger en Hati

L'investissement Direct Etranger (IDE) constitue le capital injecté dans la propriété d'actifs réels pour établir une entreprise en Hati ou pour détenir le contrôle d'une entreprise nationale déjà existée afin d'avoir droit effectif dans sa gestion. Ce type d'investissement est réalisé dans des installations de production impliquant un apport financier et apporte une innovation technologique et un mode de gestion pouvant accroitre le niveau d'efficience du capital. Il est sujet également aux risques et a pour but le profit. Ce type d'investissement peut être fait également par l'Etat. Il importe d'établir une différence entre l'investissement Direct etranger et l'investissement de portefeuille car la distinction entre ces deux types d'investissement est dans une certaine mesure difficile à effectuer du fait que un faible degré de participation au capital d'une entreprise étrangère peut engendrer un pouvoir de contrôle. En effet, l'investissement de portefeuille est caractérisé par l'achat de titres(actions ou obligations) privés ou d'Etat ou des intérêts minoritaires dans les entreprises en vue de tirer un certain profit sans un pouvoir de contôle durable. Il permet aux investisseurs de diversifier ses risques et de placer rentablement ses capitaux, sans la tâche de gérer et de contrôler ne leur a pas été endossée. Les titres provenant de ce type d'investissement change de mains en mains sans que l'épargne étrangère mobilisée ne génère de nouveaux investissements productifs.

En revanche, l'investissement Direct Etranger (IDE) est reconnu par la littérature économique comme un moteur de croissance important pour les petites économies ouvertes comme Hati. Car le faible niveau d'investissement endogène dans les pays moins avancés (PMA) par l'insuffisance des revenus et de l'épargne intérieure. Donc, il un impératif pour les pays pauvres de créer les conditions soci-économiques et politiques pour attirer un financement extérieur de plus en plus accru pour assurer leur développement. En ce sens, l'investissement direct étranger (IDE) constitue un des apports de financement extérieur privé le plus stable et le plus important.

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C'est ainsi que, au cours de la période sous-étude, en Haïti, les entrées nettes d'IDE sont relativement faibles comparativement aux îles de la même région respectivement République Dominicaine, Jamaïque, Trinitad et Tobago, Cuba. Durant cette période, on registre un moyenne annuelle de 20,75 millions de dollars américains en terme courants soit 1,39 % des entrées nettes totales pour la région ciblée ; cependant en Républicaine Dominicaine, le flux moyen d'IDE s'est estimé à 626.11 millions de dollars américains soit 42% du montant total des entrées nettes totale d'IDE. Quant à la Jamaïque, il enregistre un montant moyen de 311,26 millions de dollars accusant un taux de 21% du montant total d'IDE pour la région ciblée.Trinitad et Tobago a reçu une somme moyenne de 526,15 millions de dollars américains soit un taux de 35% du montant total d'IDE atteint dans la région. Sauf, Cuba qui se trouve au-bas de l'échelle par rapport à Haïti, il a réussi à attirer un faible montant moyen d'IDE s'estimant à 10,2236 millions de dollars américains soit -0.022% du montant total d'IDE alloué à la région ciblée pour la période allant de 1980 à 2010.

Ce faible pourcentage d'IDE dans Les PMA surtout en Haïti aurait été engendré par des contraintes tant endogènes qu'éxogènes :Une instabilité politique et économique, la taille réduite des marchés, une insuffisance d'avantage comparatif et une faible compétitivité des entreprises nationales capables des se partenariser avec les Firmes TransNationales (FTN). Ces diverses contraintes d'ordre conjoncturel et structurel fixent le loyer de l'argent à un pallier relativement élevé, induisant des coûts de transaction auxquels doit affronter tout investisseur penché vers l'espace économique haïtien.

Graphique VIII : Évolution de L'IDE et de L'Investissement privé en pourcentage du PIB (1981 à 2010)

45.00%

35.00%

25.00%

15.00%

-5.00%

5.00%

1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

IDE/PIB INVP/PIB

Source: Calculs de l'auteur, IHSI & Banque Mondiale (Données); Graphique(Auteur)

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En observant le graphique ci-dessus, On contate qu'il existe une nette asymétrie entre l'Investissement Direct Étranger et l'investissement privé. L'Investissement Direct Étranger évolue au dessous de 5% du PIB. Son poids dans l'économie nationale est extrêmement faible. Il importe également de signaler que les années 1991,1992,1993 et 1994 sont marquées par des flux de désinvestissements en Haïti en termes d'IDE, soit respectivement (-1.8 ;-2.2 ;-2.8 ;-2.8) millions de dollards E.U. Ces années correspondent à l'embargo commercial et financier imposé à Haïti et aux vives crises politiques qui ont miné le pays. En 1995, ces flux sont brusquement affectés de signe positif soit 7.4 millions de dollards E.U. Durant la période allant de 1995 à 2000, on a assisté à un certain rebond de l'activité économique en Haïti avec un taux de croissance de 3.75% en moyenne. Au cours de cette même période, Haïti a reçu des flux d'IDE s'élevant au total à 69.51 millions de dollards E.U soit environ 107% des volumes totaux d'IDE(65.156 miliions de dollars E.U) pour la période 1980 à 1994.

De tout cela, il revient à préciser que, cette revitalisation, en terme d'IDE, est marquée par l'arrivée de la compagnie ELF en Haïti en 1997 et les investissements réalisés dans les industries d'assemblage ; en 1998, les flux d'IDE ont grimpé par rapport aux années précédentes, à 11 milions de dollards E.U s'expliquant par l'acquisition de la minoterie d'Haïti par le Consortium Continental Grain Co Seabord ayant injecté plus de 6 millions de dollards E.U. En 1999, ces flux d'IDE sont passés de 11 millions à 30 millions, soit une hausse de 179% environ, il convient de noter qu'en 1999, on a observé à l'implantation sur le marché haïtien de récentes compagnies (Comcel, Haitel, Rectel) de téléphone contribuant ainsi à la variation à la hausse des flux d'IDE en 1999, comme il a été signalé dans les lignes qui précèdent.On a encore assisté à un repli des IDE de 2000 à 2004, soit un total de 43.05 millions de dollards E.U. Cette période est marquée par la contestation des élections en 2000 faisant de Jean Bertrand Aristide le Président de la République d'Haïti ; cette dite contestation a été transformée en ardentes crises politiques. En 2005, après le départ de Jean Bertrand Aristide, les IDE ont connu un certain rétablissement, accusant une valeur de 26 millions de dollards E.U. C'est en 2006, qu'on a enregistré en Haïti le plus haut volume d'IDE (160.6 millions de dollards E.U), cette période est marquée par l'arrivée de la compagnie de Téléphone appelé DIGICEL, ayant grandement contribué à ce fort volume d'IDE jamais connu en Haïti au cours de la période sous-étude. Au total, pour la période allant de 2005 à 2010, le volume d'IDE est de 12523,85 millions d'IDE, soit une valeur moyenne 1043,65 millions de dollards E.U.

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En résumé, comme l'indique l'économiste haïtien Fred DOURA, en dépit de l'importance de l'IDE, il ne doit pas constituer le substratum de l'économie, ni être le poumon de l'économie, sans quoi le développement soutenu, dans l'intérêt national, est sujet à l'échec. À mon sens, l'IDE doit corroborer à l'investissement privé domestique.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld