Gouvernance -ide. Cas des pays MENA.

2. Définitions

La gouvernance s'accompagne de plusieurs mutations de structure institutionnelle, ce qui bouleverse la structure sociopolitique dans son ensemble et améliore l'efficience économique. Cette évaluation et identique à celle des institutions financières internationales (OMC, OCDE, BM, BAD et FMI) parmi ces définitions on note celle de la Banque Mondiale (1992) qui définit cette notion comme « la manière dont le pouvoir est exercé dans la gestion des ressources économiques et sociales d'un pays en vue du développement ».

Cette identification fournit un aperçu sur l'ambigüité de la gouvernance avec une insistance sur les processus, les mécanismes avec un appui particulier sur le fonctionnement

20

Gouvernance et Investissements directs étrangers: Cas des Pays MENA

des établissements publics qui permettent aux citoyens d'exprimer des intérêts, et d'avoir des droits et des obligations.

En effet ,il faut proclamer que la gouvernance traduit les critères d'une bonne gestion des institutions publique ou privée afin d'évoquer l'instauration des nouvelles reformes dont le but d'accroitre l'efficacité et stimuler les appareils institutionnels afin de réaliser une stabilité macro-économique et identifier les mesures initiales d'une renaissance économique.

Selon cette observation la gouvernance, a été glosée par l'interaction entre les institutions politiques d'un pays et ses citoyens.la préoccupation de la gouvernance exige l'existence d'un certain nombre de structures juridiques, un système économique efficace capable de créer des richesses et des compétences techniques sur une assise soutenue et autonome , une structure sociale capable d'assurer la justice sociale .

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) définit la gouvernance dans son document de politique générale de 1997 intitulé « La gouvernance en faveur du développement humain durable » comme étant l'exercice de l'autorité politique, économique et administrative en vue de gérer les affaires d'un pays à tous les niveaux.

L'identification de PNUD traduit la dimension sociale de la gouvernance comme une totalité. Cette dimension détermine le bien être de la société. L'optique de la gouvernance sociale intègre l'ensemble des droits humains, tels que la sécurité, la participation des citoyens à la prise de décision, la solidarité sociale, l'absence de la discrimination sexuelle.

La gouvernance sociale met l'accent sur l'équité en termes de capacité et d'opportunités essentielles pour tous. L'équité porte sur l'accès à l'éducation à la santé et aux droits politiques. D'autre part, pour assurer le respect des ces règles, l'Etat doit enrôler des groupes de citoyens pour qu'ils participent dans la société civile. Cette participation va améliorer le sentiment d'appartenance pour les individus et accroit leur sens de responsabilité en les rendant plus conscients de leurs droits et leurs règles. Tout ce processus s'effectue dans la transparence et en l'absence de corruption.

D'autres introduisent la gouvernance comme un nouveau mécanisme de coordination sociale rendant l'action politique (Frogger, 2001).

21

Gouvernance et Investissements directs étrangers: Cas des Pays MENA

Au soubassement de cette détermination on peut tirer d'autre signification pour la gouvernance. De ce fait elle désigne la forme postmoderne des organisations politiques auxquelles le gouvernement exerce son rôle de régulation et de contrôle, il doit appliquer et respecter l'état de droit qui ne se limite pas à l'imposition des règles et lois, mais veille de plus à leur achèvement au sein de la vie quotidienne.

Selon plusieurs auteurs la gouvernance se conçoit comme un mode de gestion d'affaires confus (Pierre et Peters, 2000, Hermet et Kazancigil, 2005). Cela serait particulièrement le cas pour un développement soutenable qui doit tenir compte des interactions dynamiques et embrouillés entre la société, le développement économique, la technologie et la nature (Baker, 2009).

Selon Baron (2003) la gouvernance est un terme « polysémique » qui englobe divers discipline.

Au final, la définition de la gouvernance que nous gardons correspond ainsi aux mécanismes qui permettent de contrôler, de limiter l'opportunisme des dirigeants managériaux (gouvernance privée) ou celui des dirigeants politiques (gouvernance publique) (Charreaux, 1997).