Rationalisation des missions de service dans l'administration publique congolaise et gestion des ressources humaines. Cas du secrétariat général aux hydrocarbures.( Télécharger le fichier original )par Josué BEGU MBOLIPAY Université de Kinshasa - Démographie 2015 |
0.1.2 Problématique des nouvelles technologies de l'information et de communication dans l'administration publiquePar définition, les nouvelles technologies de l'information et de communication (NTIC en sigle) désignent tout ce qui relève des techniques utilisées dans le traitement et la transmission des informations, principalement l'informatique, l'Internet et les télécommunications (MULOJI S., 2008). C'est donc l'avènement de l'Internet comme médias de masse et le succès des blogs, des wikis, etc. qui ont conférés aux NTIC une dimension sociétale. Ainsi, depuis des milliers d'années, l'homme cherche à améliorer ses moyens de communication ; et ce seulement au XXe siècle que les télécommunications trouvent dans l'informatique un allié solide, notamment avec Internet et forment de ce fait, la partie la plus récente de l'histoire de la communication humaine (HACHETTE J., 1999). Du point de vueéconomique, les technologies de l'information et de communication (TIC en sigle) jouent un rôle majeur dans la compétitivité des entreprises et dans l'efficacité des administrations et des services publics (santé, éducation, sécurité). Elles sont devenues également un enjeu crucial pour la production et la diffusion des biens culturels. Selon le rapport « Technologies Clés 2015 », le secteur des TIC est devenu un segment majeur de l'économie des principaux pays industrialisés avec une contribution directe de 5,9 % du PIB en Europe (et 7,5 % aux États-Unis). Au-delà du secteur lui-même, les TIC contribuent au développement de tous les autres secteurs économiques. Elles représentent en effet plus de 50 % de la croissance de la productivité en Europe. L'investissement dans les TIC présente plusieurs avantages. Sur le plan professionnel, elles permettent une création de nouveaux emplois (entreprise et main-d'oeuvre). Nombre des facteurs ont favorisé le développement des TIC. Parmi lesquels : facteurs économiques, sociaux, techniques et commerciaux. Sur le plan économique par le développement des activités tertiaires au détriment des activités primaires et secondaires dans les pays industrialisés. (R.F., 2011).Sur le plan social par l'augmentation du niveau d'éducation qui a favorisé l'utilisation d' ordinateurs personnels et de logiciels plus ou moins complexes (Pelgrum W J ET LAW N., 2004). Sur le plan technique par une numérisation de toutes les informations de toute nature: textes, images, photos, musique, films, etc. et enfin sur le plan commercial par l'essor spectaculaire des offres commerciales des services de l'information et de la communication. Par ailleurs, chaque année, le Forum économique mondial publie un indice7(*)renseignant sur le bénéfice que peut tirer un pays des technologies de l'information et des communications. D'après le classement mondial de 2012, la Suède vient en tête et la France se trouve à la 23èmeposition. (cfr tableau 1). Tableau 1. Classement mondial sur le bénéfice tiré des TIC par pays/Europe.
Source : classement mondial 2012 En RDC, la modernisation de l'administration publique est un défi à relever comme le montre si bien la stratégie révisée de la réforme et modernisation de l'administration publique (2012). Outre le manque des outils informatiques, il se pose aussi le problème lié au troisième principe de l'organisation de service public qui est celui de l'adaptabilité et de la mutabilité. Il est question simplement de former les personnels à des pratiques nouvelles et appropriées afin d'évoluer avec l'évolution du monde (la modernité/mondialisation). * 7 Le Networked Readiness Index |
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