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De l'institution du casier judiciaire en droit positif congolais: analyse et critique.

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par Francis KAPYA MANGI
Université de Lubumbashi - droit privé et judiciaire 2016
  

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CHAPITRE III : ASPECT PRATIQUE ET USAGE DU CASIER JUDICIAIRE EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

La demande des extraits du casier judiciaire est justifiée par plusieurs raisons. Malgré que ce soit une institution qui relève du droit pénal, elle revêt une grande importance dans d'autres branches du droit positif congolais. On en fait recours en matière économique et sociale.

C'est par exemple, en cas de déchéance de la qualité de commerçant, lorsqu'il est coupable du chef de la banqueroute, l'escroquerie, l'abus de confiance ou en cas de faillite... En droit privé et judiciaire, l'usage du casier judiciaire est important dans plusieurs cas. C'est notamment en cas de la déchéance de la nationalité congolaise et de l'autorité parentale et dans bien d'autres cas. Le recours au casier judiciaire est aussi possible en matière procédurale et au postulat à un mandat politique ou professionnel.

Ce chapitre sera consacré à l'analyse des cas qui nécessitent l'utilisation du casier judiciaire en République Démocratique du Congo.

SECTION 1 : RAPPORT DU CASIER JUDICIAIRE ET LES

CAUSES LEGALES PREVUES EN DROIT PENAL

Le casier judiciaire avait été inscrit d'abord pour des fins pénales. C'est surtout donc en droit pénal que cette institution trouve son application. On peut demander le casier judiciaire avant ou après la condamnation définitive d'un délinquant.

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§1. USAGE DU CASIER JUDICIAIRE AVANT LE JUGEMENT DE

CONDAMNATION

Avant que le juge ne puisse se prononcé sur le fond de l'affaire, il peut faire la demande de l'extrait du casier judiciaire du prévenu. La procédure pénale ordinaire congolaise ne prévoit aucune disposition en rapport avec le casier judiciaire.

Dans la pratique, le magistrat pose la question à l'inculpé sur l'état de son casier judiciaire et le fait acter sur le PV d'audition pendant l'instruction. La recherche des antécédents judiciaires par le juge fonde sa raison pour ce dernier de décider par des mesures atténuantes, au cas où le casier judiciaire du prévenu est vierge (délinquant primaire) ou encore de lui appliquer des mesures aggravantes, lorsqu'il est récidiviste (au cas où son casier judiciaire renseigne des condamnations antérieures) en vue de sa resocialisation.

§2. USAGE DU CASIER JUDICIAIRE APRES LE JUGEMENT DE

CONDAMNATION

Au prononcé du jugement de condamnation, le juge prononce dans le dispositif une peine qui sera transcrite dans le casier judiciaire du condamné.

En droit pénal, il existe certaines causes légales qui influencent, dans une certaine mesure, le casier judiciaire c'est-à-dire qu'elles effacent ou retiennent l'inscription de la peine dans le casier judiciaire. Il s'agit de :

? Causes de suspension de la peine ; ? Causes d'extinction de la peine ; ? Causes d'effacement de la peine.

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A. Causes de suspension de la peine

a. La liberté conditionnelle.

La liberté conditionnelle est réglementée par les articles 35 à 41 du code pénal et par l'ordonnance n°344 du 17 Septembre 1965 portant organisation du régime pénitentiaire.

Elle est une mise en liberté que l'administration pénitentiaire accorde au condamné et qui est destinée à stimuler l'amendement de ce dernier par la perspective d'une libération définitive en cas de bonne conduite.93

La libération conditionnelle a pour effet de ménager une période de transition entre le régime de détention et la liberté totale.94

L'art. 37 du CPL1 dispose que si le libéré conditionnel se comporte bien et respecte les conditions imposées par l'administration, il verra sa liberté être confirmée à l'issue du temps d'épreuve.

Il convient de retenir que malgré l'accord de la libération du condamné, son casier judiciaire n'est pas affecté par la libération conditionnelle c'est-à-dire que la condamnation reste inscrite dans le casier judiciaire.

b. La condamnation conditionnelle ou le sursis.

Le sursis est une mesure de dispense de l'exécution de la servitude pénale que le juge a la faculté d'accorder pour réduire les inconvénients inhérents aux courtes peines de prison et stimuler l'amendement du délinquant par la dispense d'exécution de la peine pendant une durée d'épreuve.

De ce qui précède, il convient de déduire que le casier judiciaire peut servir de moyen de preuve des antécédents judiciaires du délinquant au juge qui veut accorder le sursis. Il faudrait en outre noter que les effets du sursis n'affectent pas le casier judiciaire du condamné.

93NYABIRUNGU MWENE SONGA, op.cit., pp.335-338.

94J. VERHAGEN, cité par NYABIRUNGU MWENE SONGA, op.cit., p.87

C'est qui signifie que pendant la durée d'épreuve, si le condamné sursitaire n'a encouru aucune condamnation nouvelle grave, la dispense de l'exécution de la peine sera définitive. Cette dispense n'implique pas l'effacement de la condamnation. Par conséquent, elle subsiste et figure dans le casier judiciaire. Elle pourra être prise en considération comme un des termes de la récidive.95

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon