I.1.5. ENTITE TERRITORIALE DECENTRALISEE
Entités territoriales
Décentralisés : article 3 de la constitution de la RDC
dispose que les provinces et les ETD sont dotées d'une
personnalité juridique et sont gérées par les organes
locaux. Ces ETD sont : la ville, la commune, les secteurs et la
chefferie.
I.1.5.1. Entité
Le Robert quotidien définit une entité comme
étant un groupement constant de manifestations pathologiques formant un
tout.
I.1.5.2. Territoriale
Adjectif issu d'un territoire. TERRITOIRE, c'est là
où s'exerce la souveraineté d'un Etat.
Selon CORNU cité par KODJO, (2009 : 9) le
territoire est l'élément constitutif de l'Etat dont il forme
l'assise géographique, et dont il détermine le champ d'exercice
des compétences.
I.1.5.3. Décentralisation
GRAWITZ, (1999 : 109) conçoit la
décentralisation comme le transfert des pouvoirs, des décisions
du pouvoir central à des organes publics autonomes issus de
collectivités locales.
D'après le Professeur Ordinaire NSAMAN cité par
KODJO, (2009 : 9) la décentralisation, c'est un mode d'organisation
d'un Etat ou d'une entreprise (d'une organisation), caractérisé
par le transfert de compétences ou de pouvoirs, l'autonomie politique de
certains territoires, de certaines collectivités ou certains services
par rapport au pouvoir central. Ces entités territoriales, humaines ou
administratives ont un statut juridique, une autonomie de gestion et organique
qui leur est propre.
D'une façon plus simple, la décentralisation est
définie comme un procédé de gestion à des
organismes dépendants du pouvoir créateur, mais jouissant
vis-à-vis du pouvoir central de l'autonomie de gestion (CADART,
1975 : 56).
I.1.6. VILLE
Pour Robert de poche illustré, (2008 :762) la
ville est une réunion importante de construction, constituant un milieu
social autonome et une entité économique. (Commerce, industrie,
administration). Ici la ville est une entité territoriale
décentralisée.
I.2. PRESENTATION DU MILIEU D'ETUDE
Etant donné que la ville de Bunia constitue notre
circonscription d'étude de la recherche, il est absolument
nécessaire d'en avoir une connaissance élargie sur plusieurs
points de vue. C'est ainsi qu'elle est présentée tout au point de
vue géographique, historique, organisationnelle, démographique,
économique...
I.2.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE
Bunia est le chef lieu de la nouvelle province de l'Ituri. Il
est situé dans le Territoire d'Irumu, en Province de l'Ituri et au
Nord-Est de la République Démocratique du Congo. Il se situe
à 1o33'57'' de latitude Nord et 30o13'15'' de
longitude Est.
Ainsi, il est limité :
Ø Au nord par la collectivité chefferie des
Baboa-Bokoe ;
Ø Au sud par la même collectivité
chefferie et celle des Basili;
Ø A l'ouest par les collectivités chefferies des
Bahema d'Irumu, et Baboa Bokoe;
Ø A l'Est par la collectivité chefferie des
Bahema Banywagi et secteur des Walendu Tatsi (KODJO, 2009 :12)
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