3.2. L'étude d'impact environnementale des projets
d'infrastructures de transport.
Une étude d'impact environnemental et social (EIES) est
un ensemble d'analyses techniques qui a pour but de mesurer toutes les
conséquences, environnementale et sociale d'un projet pour essayer de
limiter, atténuer ou compenser les impacts négatifs. Elle nous
révèle des impacts négatifs, leurs conséquences et
nous propose des solutions pour y pallier.
En ce qui concerne l'Afrique, l'exécution des projets
est précédée dans la plus part des cas d'une étude
d'impact environnemental et sociale .Parmi les 31 pays que compte l'Afrique
francophone, on dénombrait 27 d'entre eux en 2007 qui avaient
adopté des lois sur l'environnement. Le tableau ci-dessous met en relief
jusqu'en 2007 les tendances évolutives des pays qui ont adopté
des lois environnementales en Afrique Francophone.
Figure 12 : Evolution des lois sur l'environnement en
Afrique Francophone.
Nombre de pays
25
20
15
10
0
5
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Evolution au fil
des années
Source :Elaboration
personnelle d'après ( Granier, 2008)
Une bonne étude d'impact environnemental et social est
l'oeuvre d'un panel d'experts rassemblé au sein d'un groupe neutre, qui
n'a notamment pas de liens directs ou indirects avec l'infrastructure
projetée.
Pour davantage comprendre comment effectuer une EIES, nous
nous sommes basés sur le dossier d'étude d'impact environnemental
et social pour le projet de pose de pipelines traversant
le canal de VRIDI en Côte d'Ivoire. («
Etude_EImpact_Environnemental_Social_
Block_CI.pdf », s. d.).De sa
lecture, il apparait que le résumé non technique en est une
pièce essentielle.
Le résumé non technique
Dans le résumé non technique, on nous parle de
la conduite de l'étude, de la présentation de l'équipe en
charge de l'étude, du cadre réglementaire et institutionnel de
l'étude, la description du projet, de l'ensemble des avantages dudit
investissement, des inconvénients sur le plan économique, les
risques environnementaux, les risques sociaux, les moyens logistiques et les
plans de substitution ainsi que les plans d'atténuation des effets
négatifs.
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Rédigé par Diane Rux
TESSA
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Rédigé par Diane Rux
TESSA
Plus encore, le résumé non technique
décrit de façon succincte tous les éléments qui
auront un impact manifeste ou latent sur le projet. Ainsi dans le cas
d'espèce, on voit une sorte d'insistance sur les volets environnementaux
et sociaux. La recrudescence de la description des termes liés à
la description de la zone d'influence du projet, le milieu biologique,
l'environnement social est visible.
En fait, l'EIES de la pose de Pipelines traversant le Canal de
VRIDI en Côte d'Ivoire a permis de détecter et d'évaluer
une liste d'impacts que ce projet pourrait avoir sur l'environnement et la
société. Nous pouvons citer :
? les fuites accidentelles et les déversements
d'hydrocarbures lors de l'enfouissement ;
? la nuisance sonore due à la mobilisation et au
fonctionnement des engins de forage ;
? la pollution de l'eau du canal peut entraîner une
perturbation des activités portuaires ;
? Pendant la phase d'exploitation, il peut avoir une pollution
du fond du canal en cas de fuite de l'oléoduc ;
Le schéma ci-dessous nous montre le processus
d'évaluation des impacts environnementaux et sociaux. Il est tiré
du document sur l'EIES du projet en objet.
Figure 13 : Schémas du processus
d'évaluation des impacts environnementaux
Sources .(«
Etude_EImpact_Environnemental_Social_Block_CI.pdf », s. d.)
Au terme de ce qui précède, nous comprenons
l'importance des EIES dans les différentes phases de projets. Pour
éviter donc des désastres socio-environnementaux, nous prions les
décideurs de toujours faire ces études et surtout de prendre en
considération les résultats qui en découlent. Car ceux-ci
peuvent être salvateurs de vie humaine et de source limitations de
destruction environnemental.
Le rôle des investisseurs est dans un premier temps la
recherche de la rentabilité. Mais nous présentons
l'investissement en infrastructures de transport en Afrique pas comme un
secteur enrichissant à première vue, mais comme un secteur qui
favorise le développement économique.
Ainsi dit, au moment de vouloir faire un investissement,
l'Etat et les pouvoirs privés doivent essayer de se passer d'une simple
Analyse Cout Bénéfice qui ne prend en compte que de
critères de rentabilité au moyen de VAN et du TIR comme nous
l'avons vu plus haut. Cette avis est
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Rédigé par Diane Rux
TESSA
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Rédigé par Diane Rux
TESSA
d'ailleurs assis par (OECD & Forum, 2011), dans l'article
concernant « La Pratique de l'Analyse Coût
Bénéfice dans le secteur des transports », qui
énonce que l'ABC présente des limites en ce sens qu'il y a
souvent des désaccords sur ce qu'il faut inclure tant au niveau des
coûts qu'au niveau des bénéfices. Ce qui rend les projets
pas toujours transparents. Il ne s'agit pas pour nous de rejeter l'ACB mais de
la joindre avec l'AMC quand il est nécessaire afin de mettre en avant
leurs avantages.
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