2. Perspectives d'évolution des mesures pour une
efficacité accrue
1. Amélioration des pratiques agricoles
La recherche d'une meilleure efficacité des programmes
agri-environnementaux laisse envisager des perspectives d'amélioration
des pratiques agricoles proposées. Sur le bassin versant de la Seille,
les agriculteurs respectent, dans leur grande majorité, les normes mises
en place. La réglementation imposée par la Directive nitrate a
permis de réduire les pratiques les moins respectueuses de
l'environnement, particulièrement en ce qui concerne l'épandage
des effluents. Les programmes départementaux successifs se sont
améliorés au cours du temps : le premier programme
départemental (1996-2000) ne prenait pas suffisamment en compte les
spécificités territoriales du bassin versant ; le deuxième
programme intégrait des paramètres supplémentaires
concernant les infrastructures et la mise en place des CIPAN ; le
troisième programme misait sur la pédagogie en faveur d'une
gestion facilitée pour l'exploitant, en plus
Quatrième partie :
Perspectives d'évolution des dispositifs La Seille :
Gestion de la ressource en eau et pollution agricole
de prévoir le maintien de bandes de
végétation rivulaires ; enfin, le quatrième programme
prévoit la couverture végétale des sols depuis 2011.
Des marges de progression sont encore possibles sans remettre en
cause la productivité. Elles permettraient de se rapprocher des
objectifs de qualité de l'eau :
y' Mieux valoriser les déjections par la prise en
compte de la complémentarité entre fertilisation minérale
et fertilisation azotée organique. Un contrôle plus
élaboré des pratiques d'épandage et des plans de fumure
pourrait être envisagé.
y' Encourager le maintien ou la réimplantation des
éléments paysagers structuraux qui réduisent le
ruissellement et les flux de nitrates vers le cours d'eau : bandes
enherbées suffisamment larges et haies arbustives. Un effort de
promotion autour des MAEt « Haies » devrait être fourni pour
pallier à l'échec de contractualisation rencontré sur le
bassin versant.
y' Généraliser de manière encore plus
efficace le couvert végétal en hiver.
y' Encourager l'allongement des rotations.
y' Poursuivre les études en cours de drainage sur
filtres végétaux (botte de paille à la sortie des drains
par exemple).
y' Poursuivre les efforts engagés pour la
préservation des zones humides qui constituent des zones de
dénitrification naturelles.
De manière plus générale, il pourrait
être intéressant de réfléchir à une meilleure
adaptation des pratiques professionnelles aux enjeux économiques et
environnementaux :
y' Expérimenter, financer et encourager le partage
d'expériences des nouvelles pratiques agricoles favorables à la
qualité de l'eau : mécanisation, rotations, équipements de
pointe...
y' Mener une réflexion sur les opportunités
d'échanges de parcelles ou d'assolement en commun.
y' Réviser la prime à l'herbe pour une politique
de l'herbe économiquement viable et favorable au maintien des prairies
sur les parcelles hors périmètres MAE et Natura 2000.
y' Envisager la mesure régulière des reliquats
d'azote après récolte sur les parcelles afin d'orienter les
exploitants vers un ajustement des apports.
y' Equilibrer les orientations des MAEt, trop dirigées
vers la préservation de la faune et de la flore remarquables, et faisant
de la qualité de l'eau un objectif secondaire.
Master 2 Politiques Territoriales de Développement
Durable 69
Master 2 Politiques Territoriales de Développement
Durable 70
Quatrième partie :
Perspectives d'évolution des dispositifs La Seille :
Gestion de la ressource en eau et pollution agricole
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