2. Les organes de l'Etat gabonais chargés de
l'hygiène : origines et missions.
2.1 - L'Institut d'hygiène publique et de
l'assainissement.
Le ministère de la Santé publique et de
l'Hygiène publique est chargé d'appliquer la politique du
gouvernement en matière de santé, notamment en élaborant,
en mettant en oeuvre et en coordonnant la politique nationale de santé
sur toute l'étendue du territoire. Il a sous sa tutelle certains
établissements comme, l'Institut d'Hygiène Publique et
d'Assainissement (IHPA). Son organisation et son fonctionnement sont
régies par le décret n° 000820/PR/MSPP du 19 juillet 2001
(voir en annexe).
6 Les conclusions de ce forum mondial sur
l'éducation ont mis en évidence que l'absentéisme, les
abandons, la médiocrité des résultats scolaires, surtout
au premier cycle et particulièrement chez les filles, sont
principalement dus à la mauvaise santé des enfants. Aussi, les
Etats ont-ils décidé d'articuler leurs actions en matière
de santé à l'école autour du concept FRESH pour
améliorer la qualité de l'enseignement et accroître
l'équité dans le domaine de l'éducation.
7 Ministère de l'Education et du Service
Civique, « XXXème Session de la Conférence
Internationale de l'Instruction Publique », Genève, 1967, P.
5
8 Idem. P. 15
19
L'Institut d'Hygiène Publique et d'Assainissement est
chargé d'appliquer la politique du gouvernement en matière
d'hygiène publique et d'assainissement sur toute l'étendue du
territoire national. Il fixe et contrôle les normes d'hygiène et
d'assainissement pour tous les marchés, travaux et établissements
publics et privés. Il assure le recyclage d'hygiène publique et
d'assainissement.
A l'Institut d'Hygiène publique et d'Assainissement,
les projets inscrits dans le Programme de travail annuel sont : éduquer
les populations sur la prévention contre les vecteurs ; éduquer
et sensibiliser sur les modes et les techniques d'évacuation
adéquates des excréta et eaux usées ; éduquer et
sensibiliser sur les techniques et méthodes de collectes des
déchets solides ; sensibiliser sur les denrées alimentaires du
commerce impropres à la consommation.
2.2- Le Service National de la Médecine Scolaire et
Universitaire
Le Ministère de la Santé Publique et des
affaires sociales, à travers la Direction de la médecine des
collectivités en charge de la médecine scolaire et universitaire,
a mis au service de l'Education Nationale, le Service National de la
Médecine Scolaire et Universitaire (SNMSU). Ce service qui est sous
tutelle du Ministère de l'Education et de l'Enseignement
Supérieur, jadis appelé « hygiène scolaire
» a été créé par arrêté
présidentiel n°001683/PR/MSAP/BT du 04 décembre 1963 dans
ses articles 1-8 par décret 1406 et par l'ordonnance n°1/95 du 14
janvier 1995 dans ses articles 99-100 (voir annexe), s'occupe de
l'hygiène en milieu scolaire et a pour principales missions : de
définir les activités des services de la médecine scolaire
et universitaire et les moyens nécessaires à leur fonction ;
coordonner les activités sanitaires en milieu scolaire et universitaire
; initier et appuyer, les programmes de prévention et d'éducation
pour la santé en milieu scolaire et universitaire et enfin
évaluer les activités de santé menées en milieu
scolaire et universitaire. Comme activités spécifiques le SNMSU
s'occupe du :
- contrôle médical des écoliers ;
- contrôle médico-sportif scolaire ;
- contrôle des locaux scolaires (hygiène) qui
passe par l'état général, l'entretien, la propreté,
le contrôle des sanitaires et hygiène générale des
bâtiments scolaires et des écoliers eux-mêmes ;
- contrôle des internats tant sur le plan alimentaire
que sanitaire ;
- service médico social ;
- Avis techniques et rapports avec les organismes.
20
En somme, ces deux institutions ont pour objectif de donner
à nos enfants une éducation en vue d'une santé meilleure,
les maintenir en bonne santé en vue de meilleurs résultats dans
le domaine scolaire. Tel est l'enjeu aujourd'hui : L'éducation pour
la santé, la santé pour
l'éducation.
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