II. L'OBJET DE L'ETUDE
La compréhension de ce thème passe par
l'élucidation de certaines notions fondamentales (A). C'est un travail
préalable et nécessaire qui permet d'en ressortir la
problématique d'une part et de l'hypothèse de recherche d'autre
part (B).
A. PRECISIONS TERMINOLOGIQUES
Cet exercice consiste en la définition des termes dont
l'importance nous paraît utile pour une meilleure compréhension du
présent thème d'étude. Le recours aux définitions
aussi bien ordinaires que techniques des termes en question est important.
1. MECANISME
Le terme mécanisme est
défini de prime à bord par le dictionnaire Le Petit
Robert46 comme étant "une combinaison,
l'agencement de pièces, d'organes montés en vue d'un
fonctionnement d'ensemble". Dans sa seconde acception,
le même dictionnaire définit le terme mécanisme comme un
mode de fonctionnement qu'on assimile à une machine.
44 Ibid.
45 L'importance du droit communautaire se justifie
par un certain nombre de principe dont celui de la primauté du droit
communautaire sur le droit national.
46 REY DEBOVE (J), REY (A) et ROBERT (P) (S.Dir.), Le Petit
Robert 2011, Nouvelle édition Millésime, 2011, P. 1558.
Mémoire présenté et soutenu publiquement par
NYANGOE Guy Arsène Page 10
Les mécanismes de gestion de la dette publique
intérieure du Cameroun : le cas de la titrisation
Appliquée à ce thème de recherche, la
seconde acception de la définition semble mieux adaptée à
celui-ci. Car en fin de compte, ce terme renvoie à l'ensemble des
instruments mis en oeuvre pour faire fonctionner un système, celui de la
gestion de la DPI. La définition de cette notion en appelle une autre,
celle du terme « gestion ».
2. GESTION
Le mot gestion renvoie à
l'"action de gérer"47,
vient du verbe "gérer" qui signifie
"administrer en tant que gérant". C'est
également le fait d' "assurer l'administration,
l'organisation, le traitement d'un ensemble de marchandises, de
données".
La définition du concept de « gestion
de la dette publique » est plus complexe encore dans la
mesure, où cette gestion intègre aussi bien la gestion
administrative, que comptable48. Cependant, en ce concerne la
gestion de la DPI, le terme gestion renvoie à
la capacité de l'Etat, à pouvoir assurer le paiement du service
de la dette, sans mettre en cause ou paralyser son action ou encore mettre en
danger ses objectifs de politique économique. Une difficulté
majeure subsiste encore pour la compréhension de ce thème. La
solution peut résulter de la définition et de l'analyse du
concept de dette publique d'une manière générale et de
celui plus précis de « dette publique intérieure
».
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