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Contribution du contrôle de gestion à  la performance des hôpitaux publics au Cameroun

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par Charlotte MOUTO NSIA
Université catholique d'Afrique centrale - Master en administration des entreprises 2011
  

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SECTION 2. PRESENTATION DE L'ECHANTILLON DE LA RECHERCHE

Notre recherche porte sur l'évaluation de la contribution du contrôle de gestion à la performance des hôpitaux publics du Cameroun, il s'agira pour nous, dans notre enquête de montrer l'impact réel des éléments de contrôle de la gestion des hôpitaux dans la performance de ces derniers. De ce fait, l'échantillon choisi comprend les hôpitaux de 1ère et 2ème catégorie, et quelques hôpitaux régionaux. Ne pouvant pas effectuer une présentation détaillée de tout l'échantillon, nous allons nous concentrer sur une fraction importante de celui-ci dans laquelle nous allons retrouver les hôpitaux généraux, centraux, les autres hôpitaux de 1ère catégorie, et quelques hôpitaux régionaux.

2.1. LES HOPITAUX DE PREMIERE CATEGORIE

Les hôpitaux de première catégorie, selon le classement du Ministère de la Santé Publique sont les plus importants en terme de plateau technique, de ressources matérielles financières et humaines. Elle comprend les hôpitaux généraux, et d'autres grands hôpitaux publics du pays.

2.1.1. LES HOPITAUX GENERAUX

Il en existe deux au Cameroun, l'hôpital général de Douala et l'hôpital général de Yaoundé.

2.1.1.1. L'Hôpital Général de Douala (HGD)

Etablissement public administratif doté de la personnalité juridique et de l'autonomie financière, l'hôpital général de Douala est placé sous la tutelle technique du Ministère de la Santé Publique, et financière du Ministère des Finances. Il a la particularité de dispenser des soins médicaux et paramédicaux de très haute qualité, de servir de support pour la formation, la recherche et toute autre activité scientifique dans le domaine sanitaire ou médical.

Les organes de gestion sont constitués du conseil d'administration, et de la direction générale :

· Le conseil d'administration définit la politique générale et évalue la gestion de l'hôpital, il fixe les objectifs et approuve les programmes d'action conformément

Rédigé et Soutenu Publiquement par : MOUTO NSIA Charlotte Page 69

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aux objectifs globaux du secteur de la santé, adopte sur proposition du directeur général, le règlement intérieur, le budget&

· La direction générale est placée sous l'autorité du directeur général assisté d'un directeur général adjoint. Le directeur général est chargé de la gestion et de l'application de la politique générale de l'hôpital, sous le contrôle du conseil d'administration à qui il rend compte. Il prépare également le budget, les états financiers annuels, les rapports d'activité, il assure la direction technique, administrative et financière, et tout autre acte de gestion stratégique de l'hôpital. La gestion des ressources financières est assurée par un agent comptable, et le contrôle par un contrôleur financier, tous deux nommés par le ministre des finances.

Les services administratifs sont composés du service des ressources humaines, du service économique, du service de l'hôtellerie, du service financier et comptable, du service clientèle marketing et communication, du service plan et maintenance, ainsi que des services rattachés.

Les services rattachés sont constitués du contrôle financier, de la comptabilité matière et de l'agence comptable.

Les services techniques sont constitués de :

· Un service de médecine avec une hospitalisation complète, et une hospitalisation de jour, d'une capacité de 60 lits;

· Un service de chirurgie et spécialités, d'une capacité de 60 lits, permettant d'une part l'hospitalisation des patients de traumatologie, urologie et neurochirurgie, et d'autre part, la chirurgie viscérale, l'ophtalmologie, l'ORL, la chirurgie dentaire;

· Un service « mère et enfant» constitué des unités de gynécologie obstétrique, de néonatalogie, et de pédiatrie ayant un environnement et un matériel performant pour des accouchements sécurisés et sécurisants d'une capacité de 30 lits;

· Un service de soins spécialisés constitué des unités de radiothérapie-oncologie, pour le traitement du cancer, et de néphrologie-hémodialyse contenants plusieurs appareils;

· Un service médico-technique, comprenant un laboratoire de biologie clinique, un laboratoire d'anatomo-pathologie, l'imagerie médicale, la pharmacie, la chirurgie dentaire, des blocs opératoires, la kinésithérapie, la diététique et l'orthopédie.

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2.1.1.2. L'Hôpital Général de Yaoundé (HGY)

Situé au quartier Ngousso de la ville de Yaoundé, l'hôpital général de Yaoundé est classé dans la 1ère catégorie des établissements de soins du pays. Tout comme le précédent, il est placé sous la tutelle technique du ministère de la santé publique et financière, du ministère chargé des finances, ses missions sont celles d'un hôpital de 1ère catégorie. Il est doté d'importantes ressources humaines avec près de 600 employés, dont 70 médecins spécialistes, 300 médicaux sanitaires, et 230 agents techniques.

Avec une capacité hospitalière de 300 lits, l'HGY offre des soins dans les domaines de :

· Médecine interne: cardiologie, gastro-entérologie, neurologie, pneumologie, Rhumatologie, néphrologie, dermatologie, neurochirurgie;

· Chirurgie: générale et spécialisée;

· Gynécologie obstétrique: notamment la reproduction humaine et la fécondation in-vitro;

· Psychiatrie : elle traite de difficultés scolaires;

· La cancérologie: avec des soins palliatifs, et la cobalto thérapie;

· La kinésithérapie et l'anatomie pathologique: avec des rééducations fonctionnelles et la conservation de corps;

· L'ORL, et la radiologie : les scanners, échographies, mammographies&

· Un laboratoire de biologie chimique et scintigraphie.

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