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De l'insertion professionnelle à  l'employabilité des primo-demandeurs d'emploi de l'agence nationale pour l'emploi.

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par Wilhelmine NOUDOFININ
Institut international de management/ Bruxelles-Belgique, Chambre économique européenne, Ffondation universitaire mercure. - Master II en management des ressources humaines et des organisations 2008
  

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Paragraphe 2 : Recommandations et conditions de mise en oeuvre d'une politique de développement de l'employabilité.

A- Recommandations au plan macro

1- Politique de développement d'une formation axée sur la pratique et sur le développement des compétences

Lorsqu'on s'accorde sur l'importance de la formation dans le capital humain, maintes pratiques devront être développées pour renforcer celle-ci. Nous suggérons :

· l'organisation de réflexions en vue de la définition des axes stratégiques de réalisation de la formation professionnelle axée sur la compétence ;

· la mise en place du cadre institutionnel de création et de contrôle de formations répondant aux besoins du marché ;

· la création d'une meilleure passerelle enseignement et emploi : par exemple le développement des pratiques d'emploi à temps partiel couplé avec l'enseignement en classe (N'Gatier 2006, p72) ;

· la mise en place d'Entreprise d'Entrainement Pédagogique (EEP) qui constitue une interface entre système éducatif et celui productif, modèle de dispositif de formation - emploi développé par la France depuis 1980 et qui fait ses preuves (Frétigné, 2001, pp 67-80) ;

· le renforcement et/ou la restructuration des dispositifs de la formation par apprentissage ;

· la communication et la mobilisation sociale autour de la question de l'employabilité ;

· la création de mesures incitatives par l'Etat en faveur de la formation en entreprise.

2- Règlementation du marché de l'emploi

L'on ne saurait rechercher une formation de qualité sans s'intéresser aussi à la réglementation du marché de l'emploi à travers certaines stratégies à savoir :

· la mise en place de mesures incitatives à l'embauche ;

· l'amélioration du cadre juridique en faveur de la protection des primo-demandeurs et demandeurs vulnérables afin de juguler les discriminations du marché de l'emploi ;

· l'initiation de lois en faveur de la mobilisation de ressources financières en vue de la promotion de la politique de l'employabilité des jeunes ;

· la création de mesures incitatives pour orienter les jeunes vers les filières porteuses, non saturées, répondant aux besoins de l'économie ;

· le développement et la réorganisation des secteurs producteurs de richesses : agriculture, élevage, pêche...

3- Promotion de l'auto-emploi et de l'emploi salarié

Il a aussi lieu de mettre en place des stratégies adaptées à la promotion des types d'emplois.

· la création des emplois par une politique l'accroissement et d'incitation à l'investissement : politique de dégrèvement fiscal (réduction de taxes, baisse progressive du taux d'intérêt), N' Gatier (2006) ;

· l'impulsion d'un souffle nouveau aux agences de gestion de l'emploi comme l'ANPE à travers l'assainissement du cadre institutionnel et le renforcement des capacités financières ;

· la promotion des programmes de formation facilitant l'auto-emploi dans les différents ordres d'enseignements ;

· la facilitation de l'accès aux crédits pour la création des PME ;

· la promotion d'une politique de renforcement des compétences professionnelles et entrepreneuriales des jeunes ;

· la sécurisation du foncier en vue de faciliter la création d'entreprises chez les jeunes ;

· la valorisation de l'image des métiers jugés peu attractifs à travers des mesures incitatives ;

· le développement d'un dispositif efficace d'orientation professionnelle dans les écoles et universités;

· Le développement des activités du secteur primaire jusque - là restée en veilleuse : l'agriculture, l'élevage, la pêche... 

Au plan micro, diverses actions méritent d'être mises en oeuvre.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon