Les partenariats publics privés santé comme outils d'amélioration de la responsabilité sociétale des entreprises au Sénégal

PREMIERE PARTIE :

RSE, PPP ET SANTE DANS LES PAYS EN VOIE DE DEVELOPPEMENT

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CHAPITRE 1 : Approche théorique

SECTION 1 : ETUDE DES CONCEPTS THEORIQUES : RSE ET PPP

La Responsabilité Sociale des Entreprises et le Partenariat Public-Privé sont des termes qui sont largement évoqués ces dernières années. L'importance de plus en plus accrue qui leur est accordée témoigne de la nécessité d'en avoir une bonne connaissance, pour réellement comprendre les enjeux qui y sont liés.

I- RSE : DEFINITIONS ET APPROCHES

A- DEFINITIONS

Le terme RSE désigne la Responsabilité Sociale des Entreprises. A partir de 2010, d'autres termes jugés plus larges et plus pertinents sont utilisés pour désigner ce concept notamment : la Responsabilité Sociétale des Entreprises et la Responsabilité Sociale et Environnementale des entreprises. La RSE est une déclinaison pour les entreprises, de la notion de Développement Durable, et ce, sous trois angles :

- économique : retombées économiques de l'activité de l'entreprise (profits, dividendes, salaires ...)

- social : conséquences sociales de l'activité de l'entreprise sur la communauté

- environnemental : compatibilité entre l'activité de l'entreprise et le maintien des écosystèmes.

Il n'existe pas une définition précise, ni unique, ni universelle pour expliquer le concept de la RSE.

Selon la Commission Européenne, la RSE est « un concept qui désigne l'intégration volontaire par les entreprises de préoccupations sociales et environnementales à leurs activités commerciales et leurs relations avec leurs parties prenantes».¹

Le World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), définit la RSE comme la « contribution des entreprises au développement économique durable, travaillant avec les employés, leurs familles, la communauté locale et la société au sens large pour améliorer leur qualité de vie ».²

1 Voir : http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/corporate-social-responsibility/index_fr.htm

2 http://www.wbcsd.org/templates/TemplateWBCSD5/layout.asp?type=p&MenuId=MTE0OQ

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Dans le même ordre d'idées, l'Organisation pour la Coopération et le Développement Economique (OCDE) considère la RSE comme « la contribution des entreprises au développement de la durabilité »³. Ici, l'entreprise doit non seulement assurer des dividendes aux actionnaires, des salaires aux employés et des produits et services aux consommateurs, mais elle doit répondre également aux préoccupations et aux valeurs de la société et de l'environnement.

Quant au groupe de travail de la norme ISO 26000 intitulée "lignes directrices relatives à la responsabilité sociale", la RSE est « la responsabilité d'une organisation vis-à-vis des impacts de ses décisions et activités sur la société et sur l'environnement , se traduisant par un comportement éthique et transparent qui contribue au développement durable , y compris à la santé et au bien-être de la société ; prend en compte les attentes des parties prenantes ; respecte les lois en vigueur et compatible avec les normes internationales; et est intégré dans l'ensemble de l'organisation et mis en oeuvre dans ses relations » 4.

Ces définitions, quoique différentes de par leur formulation et la divergence de leurs auteurs, se rejoignent néanmoins sur un dominateur commun : la RSE est l'intégration simultanée et volontaire par les entreprises de trois types de préoccupations (économiques, sociales et environnementales) dans leurs activités économiques et leurs interactions avec leurs parties prenantes.

Ces trois types de préoccupations qui se retrouvent dans la RSE, permettent de la distinguer de la philanthropie et du mécénat qui ne sont rien d'autres que des apports de dons ou d'aides financières sporadiques. La RSE ne se limite pas non plus à de simples actions sociales ou environnementales ponctuelles. Elle ne vise pas un but égoïste pour l'entreprise de rehausser son image, quoique ce soit l'une de ses conséquences logiques.

D'ailleurs, cette étude, au travers des enquêtes, permettra d'identifier ces tendances auprès des entreprises pour savoir si leurs actions relèvent véritablement de la RSE, si elles mènent une réelle stratégie de RSE (forte intégration de la RSE dans la politique générale de l'entreprise) ou non (faible intégration de la RSE).

La RSE n'a pas non plus vocation pour l'entreprise de se substituer à l'Etat dans sa mission régalienne. Elle ne s'applique pas uniquement qu'aux entreprises, mais concerne également d'autres acteurs tels que les Organisations Non Gouvernementales, l'Etat etc.

3 http://www.oecdbookshop.org/oecd/display.asp?sf1=identifiers&st1=9789264195127

4 http://www.afnor.org/profils/centre-d-interet/rse-iso-26000/la-norme-iso-26000-en-quelques-mots

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