Chapitre 3 : Réalisation d'un SIME-Et au
Cameroun.
La construction d'un Système d'Information pour le
Management de l'Education au niveau de l'enseignement secondaire ne peut se
faire sans une réponse aux questions suivantes :
· Comment fonctionne l'enseignement secondaire au Cameroun
?
· Quelles sont les fonctions du système
éducatif ?
· Quelle architecture pour le SIME-Et ?
· Quels éléments pour sa construction ?
Les réponses à ces questions se feront en suivant
les sections que comporte ce chapitre :
3.1 Étude de l'existant 39
3.2 Fonctionnalités 45
3.3 Conception 45
3.4 Architecture du SIME-Et 49
3.5 Implémentation 50
3.6 Présentation du prototype 51
3.7 Résumé 52
3.1 Étude de l'existant
3.1.1 Présentation du système
éducatif
Le système éducatif formel au Cameroun est
dirigé par trois ministères : le MINEDUB responsables de la
politique éducative au niveau de l'enseignement maternelle et de base ;
le MINESEC et le MINESUP respectivement responsables de la définition
des plans d'éducation dans l'enseignement responsable au niveau du
secondaire et du supérieur. Le secteur éducatif sur lequel sera
porté ce document est l'enseignement secondaire. De manière
générale, la structure administrative de l'enseignement
secondaire peut se présenter de manière hiérarchique en
quatre grandes divisions : le ministère, la région, le
département et l'établissement.
L'établissement constitue la base de tout le
système éducatif. Dans l'enseignement secondaire camerounais, on
distingue les établissements du secteur privé et public dont le
rôle est d'assurer une éducation pour les enfants dont l'âge
officiel varie entre 12 et 19 ans. Entre 12 et 15 ans les élèves
sont au premier cycle de l'enseignement secondaire technique
(Ière - 4ème année) ou
général (6ème -3ème), et de
16 à 19 ans ils sont au second cycle de l'un des deux types
d'enseignements.
Qu'il s'agisse d'un CET, CES ou lycée, la structure
administrative, de même que le fonctionnement de chaque
établissement est la même (Cameroun, 2001).
3.1.1.1 Organisation d'un établissement
d'enseignement secondaire
Les établissements d'enseignement secondaire comprennent
les organes suivants (Cameroun, 2001) :
> Le conseil d'établissement (CEt)
: il est chargé d'adopter le budget de fonctionnement de
l'établissement, d'adopter l'organigramme de l'établissement,
d'approuver les besoins en personnels, constructions, équipements et
matériel didactiques, d'assurer la bonne utilisation des
infrastructures, des ressources humaines, financières et
matérielles, d'évaluer les performances de
l'établissement...
> L'assemblée générale des
personnels (AGP) : elle est un cadre d'information et d'échange
sur les questions relatives à la vie de l'établissement.
> Le conseil des délégués des
élèves (CDE) : il donne son avis et formule des
propositions relatives au travail, à la discipline des
élèves, et de manière générale à la
vie de l'établissement.
> Le conseil d'enseignement (CEn) : il est
chargé des problèmes pédagogiques et matériels
liés à l'application des programmes d'enseignement dans les
différentes disciplines.
> Le conseil des animateurs pédagogiques
(CAP) : il analyse les activités pédagogiques de
l'établissement et veille à l'harmonie des évaluations par
rapport aux enseignements
> Le conseil de classe (CC) : il est
chargé d'examiner les questions pédagogiques et éducatives
intéressant la vie de la classe et le déroulement de la
scolarité de chaque élève, il décide en fin
d'année de l'orientation, de l'admission, du redoublement ou de
l'exclusion des élèves.
> Le conseil de discipline (CD) : il se
charge de juger les élèves pour les faits et actes
répréhensibles graves commis par eux, dans une classe ou au sein
de l'établissement.
> L'assemblée générale des
clubs ou associations d'élèves (AGC ou AE) : est
chargée de créer et développer au sein de
l'établissement des activités à caractères social,
culturel et sportif
> L'administration scolaire (AS) :
chargée de la gestion de l'établissement.
Chacun de ses organes est constitué de membres et de
services. Le schéma ci-dessous illustre l'organisation d'un
établissement. Ce document s'attarde sur la composition de
l'administration scolaire, dont la majeure partie des composantes fait partie
des autres organes. Le conseil d'établissement assure la gestion de tout
l'établissement. Il est constitué d'au plus 28 membres dont 12 de
droit et 16 élus par leur association ou corps de métier. Il
s'agit d'une composition diversifiée des acteurs du milieu
socio-économique et professionnel, des représentants des ONG et
des associations locales de développement, du représentant des
autorités traditionnelles... L'AS assure la gestion
opérationnelle de l'établissement. Chaque acteur interne ou
externe du système au niveau de l'établissement à une
tâche qui lui est assignée...
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CEt
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AGP
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CDE
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CC
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CD
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AGC ou AE
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CAP
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Etablissement
CEn
AS
Fait partir de
Est element de
SCM
Direction
Intendance/ Economat
Censorat
Surveillance générale
SSS
SAPP
SSMS
CDS
Ateliers
Figure 7: représentation d'un établissem ent
L'établissement est constitué de plusieurs
organes. Ces organes ont des fonctions clairement définies, qui leur
permettent d'assurer des rôles différents au sein de
l'établissement. Chacun des organes est constitué des membres qui
font soit partie du personnel de l'établissement, ou alors des personnes
externes mais qui font partie du développement de l'éducation.
Les flèches foncées représentent les
éléments qui font partie de la gestion du système
éducatif. Chacun des ces membres dispose des fonctions bien
définies. Il est fait une présentation sur chacun d'eux
(Cameroun, 2001).
> La direction : sous la
responsabilité du chef d'établissement, elle
exécute les décisions du ministre en charge de l'éducation
et celles du Cet, note le personnel sous son autorité, ordonne les
dépenses, présente le projet de budget, assure la qualité
de la restauration dans l'établissement, veille au bon
déroulement des enseignements, au contrôle des connaissance,
à l'orientation scolaire des élèves...
> Censorats : un des censeurs est
l'adjoint du chef d'établissement dans un lycée, il est
chargé de l'application des règlements pédagogiques et de
la discipline, il élabore les emplois de temps et les calendriers
d'occupation des locaux et des diverses installations à l'usage des
élèves. Au sein d'un lycée technique, il est
assisté par le chef des travaux dans l'élaboration des
activités des ateliers.
> Surveillance générale :
dans les CES et CET, il est le remplaçant du chef
d'établissement en cas d'absence. Dans les lycées il est
spécialement responsable du maintien de l'ordre et de la discipline ; il
est assisté d'un ou plusieurs surveillants de secteurs.
> Ateliers : sous la responsabilité
du chef d'établissement, le chef des travaux est responsable de toutes
les activités d'ateliers (achat de matériel, proposition des
fabrications...).
> Intendance/Economat : c'est le service
financier de l'établissement, à ce titre, il est responsable de
toutes les opérations financières.
> Comptabilité matière : ce
service assure ces fonctions conformément a la réglementation ;
au sein de l'établissement, il assure la gestion de tout le
matériel, des infrastructures etc.
> CDS : il est chargé
d'acquérir, classer et faire consulter les livres et tous sortes de
matériels didactiques utiles aux responsables, enseignants, aux
élèves et à la communauté éducative.
> Orientation scolaire : il organise les
tests psychotechniques et rassemble toutes les informations nécessaires
au CEt.
> SSMS : ce service est chargé de
veiller sur la santé physique, mentale et morale des
élèves
> SAPP : ce service est chargé de
coordonner les activités de coopération scolaire, de l'assurance
des élèves ...
> SSS : chargé d'organiser les
enseignements physique et sportif, les compétitions scolaires au sein et
à l'extérieur de l'établissement. Il est placé sous
la responsabilité du professeur d'éducation physique et
sportive.
Chacun des acteurs au niveau de l'établissement pour
son fonctionnement à besoin des informations. Ces informations sont
produites de manière hiérarchique au sein de
l'établissement.
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