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Contribution à  la lutte contre la traite transfrontalière des enfants en Afrique de l'Ouest

( Télécharger le fichier original )
par Médessè Laetitia SEDEGNAN
Université d'Abomey- Calavi (Bénin ) - Cycle I diplomatie et relations internationales 2008
  

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Paragraphe 2: Porosité des frontières comme facteur favorable à
la traite des enfants

Le commerce humain commencerait à rivaliser avec le trafic d'armes et

de stupéfiants. Les revenus issus de ce commerce en 2OO3 selon le Rapport de l'OIT sur le travail des enfants, sont estimés à environ douze (12) Milliards de Dollar US. Carol BELLAMY en effet, Directrice Générale de l'UNICEF, a affirmé que les trafiquants font passer en fraude les frontières aux enfants34.

L'état des frontières béninoises semble favoriser la traite des enfants. Il implique la non maîtrise du trafic illicite (A) des enfants et le non respect des textes (B).

A- Non maîtrise du trafic illicite des enfants

En Afrique de l'ouest, une migration clandestine prend de l'ampleur et

devient préoccupante. On lui donne indifféremment le nom de trafic ou traite des enfants. La traversée des frontières terrestres notamment béninoises, est soumise à la seule volonté de l'adulte. Ce dernier répond au nom du ou des enfants qu'il accompagne, du fait de l'autorité que lui confère sa majorité. Et lorsqu'il s'agit des transports en commun, le contrôle ne semble être qu'administratif. L'agent se contente en effet, de vérifier si les pièces des moyens de transport sont à jour ou si les occupants (adultes) disposent de pièces d'identité. Les enfants à bord semblent ne pas intéresser les agents de sécurité. Ils se rendent compte de leur présence comme toutes les personnes présentent sur les lieux. Ces agents laissent la voie libre aux enfants et aux adultes (parfois des trafiquants) sans autre forme de procès.

34 « Rapport de la commission de l'éducation, de la communication et des affaires culturelles de la Francophonie sur la traite des enfants » ; 2004.

De toutes les méthodes de trafic illicite, la marche35 semble être le moyen le plus facile parce que le moins contrôlé et ayant l'air anodin. En effet, seul l'adulte fait l'objet de contrôle. L'enfant ne dispose pas toujours de pièces justifiant son identité et l'adulte qui l'accompagne n'a souvent pas l'obligation d'apporter la preuve de son autorité sur celui-ci. De plus, il est difficile de distinguer les populations frontalières des simples passants. Elles effectuent toutes sortes d'activités de part et d'autre des lignes frontalières. La présence de ces populations rend plus difficile le contrôle de la traversée des frontières.

Avec la traite des enfants, le problème va au-delà est l'étape de la traversée des frontières même si celle-ci est très importante en matière de traite transfrontalière. En effet, lorsqu'on parle de ce phénomène entre le Bénin et ses voisins tels le Togo et le Nigeria notamment, l'on constate que les enfants togolais et béninois ont pour destination le Nigeria. Cet état de chose s'explique d'ores et déjà par le fait que ces Etats partagent les mêmes frontières. Mais le Choix de la destination `'Nigeria» peut avoir bien d'autres raisons.

D'abord, le Nigeria est un Etat à grande superficie (923.768 km2)36, mais surtout très riche en ressources naturelles et minières comparé au Bénin ou au Togo. Pour ce faire, il a besoin d'une main-d'oeuvre importante, bon marché, docile et à long terme. L'enfant s'est trouvé etre alors une cible privilégiée puisque corvéable à merci. C'est ainsi que les réseaux de trafiquants, par des pratiques (souvent) dupeuses arrivent à convaincre certains parents qui, `'volontairement», leur livrent les enfants. Mais une fois arrivés à destination, ceux-ci sont utilisés comme des esclaves dans des carrières, des plantations... Ils sont également utilisés comme esclaves sexuels ou

35 Un tour au niveau de la frontière d'Hillacondji nous a permis de vérifier cette assertion. En effet, pour passer la frontière, il vous suffira de présenter des pièces justificatives de votre identité, que vous soyez accompagnés ou non et vous vous retrouvez au niveau de la frontière togolaise. L'agent ne vous pose pratiquement pas de questions en ce qui concerne le but de votre voyage ou encore la présence de l'enfant qui est avec vous.

36 Source : Dictionnaire Universel 1996.

commerciaux et peuvent servir de personnel domestique dans les ménages.

Ensuite, les populations victimes de cette pratique sont relativement pauvres. Elles perçoivent le Nigeria comme un pays plus riche, offrant plus d'opportunités de réussite. Les parents pensent garantir un meilleur avenir à leurs progénitures en les envoyant au Nigeria. Ils ne mesurent donc pas les conséquences désastreuses de leur acte qui est d'ailleurs puni par la loi.

Enfin, la porosité de nos frontières constitue un facteur très important dans le choix de la destination favorite qu'est le Nigeria. La préférence pour une destination peut également résulter de la facilité de passage de ses frontières. On constatera donc que, le Nigeria est la destination privilégiée quelle que soit la zone de provenance du jeune enfant béninois. Certains sont méme heureux de s'y rendre du fait qu'ils ont un ou plusieurs membres (adultes) de la famille ou de leurs `'régions» sur place. D'autres par contre, sont conscients de ce que plusieurs de leurs droits leur sont retirés. Il s'agit par exemple du droit à l'éducation, du droit à l'épanouissement, du droit à la protection, du droit à l'affection parentale etc. Le choix du Nigeria se justifie alors par le fait que plusieurs frontières permettent de s'y rendre. (Voir Tableau faisant état de l'itinéraire des enfants à la page suivante).

La perméabilité des frontières est beaucoup plus accentuée au niveau des frontières non conventionnelles37 qui sont très peu surveillées ou ne font l'objet d'aucun contrôle de la part des Etats qui les partagent. Or, la possibilité pour un Etat de surveiller ses frontières dénote de sa capacité à assumer sa souveraineté.

37 Ce sont des frontières qui n'ont pas fait l'objet de délimitation par les colons. Elles sont plutôt favorables à toutes sortes de contrebandes, à l'immigration clandestine et à la traite des enfants.

Tableau N°3 : Itinéraire des enfants béninois et togolais victimes de
traite en partance pour le Nigeria38

Provenance

Régions traversées

Destination

Togo

Cotonou

Nigeria

Bassila

Sèmè-kpodji

Nigeria

Djougou

Parakou/ Malanville

Nigeria

Bantè

Savè

Nigeria

Adjarra

Sèmè-kpodji

Nigeria

Kpomassè

Sèmè-kpodji

Nigeria

Dogbo

Lokossa/Cotonou/Porto-novo

Nigeria

Dogbo

Cotonou/ Covè

Nigeria

Togo

Savè / Ouèssè

Nigeria

Savalou

Glazoué

Nigeria

Djidja

Bohicon/ Savè

Nigeria

Togo

Djidja

Nigeria

Dangbo

-

Nigeria

Sakété

Sèmè-kpodji

Nigeria

Zakpota

-

Nigeria

 

statistiques fiables n'ont pas aboutis à l'UNICEF, à la BPM, dans les ONG tel que l'ABAEF...

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe