6.2.4. Quelques principes
Le bénéfice de la formation dans le cadre de
renforcement de capacités est à la fois un droit et un devoir
pour tout ce qui détient un poste de responsabilité ; et la
réalisation de celle-ci est une obligation pour l'organisme employeur si
les résultats et l'atteinte des objectifs constituent une
priorité. Mais, des principes devraient régir cette formation:
a.
Programme unique et souple :
Les objectifs de formation évoquée ci-dessus
ont été définis à partir des attributions de
chacun. En d'autre terme, ils devraient-être valables pour l'ensemble du
territoire malgache. Ils constituent en effet un cadrage ou du moins un point
de départ pour toute conception de formation liée à la
comptabilité des matières et plus particulièrement pour
les matériels en service. C'est une sorte de proposition en vue de la
standardisation du contenu de formation. Elle servira d'un outil dans la
préparation d'un manuel de formation en comptabilité des
matériels en service qui est vraiment nécessaire et devrait aller
de pair avec le processus de la décentralisation. L'absence de ce manuel
constitue l'un des facteurs de critique et de crainte sur la qualité de
formation organisée par des responsables régionaux. On se doute
parfois de la compétence locale. Avec ce système de
standardisation, le problème ne se pose plus par ce que vous aviez
formé, mais plutôt le comment? Et certainement, ce
comment ne dépend pas de la responsabilité ou de la localisation
géographique du formateur, que ce soit au niveau central, provincial ou
régional ; il dépend de la compétence en matière de
formation.
Toutefois, la standardisation de la formation des
responsables adultes ne peut être appliquée à la lettre, si
non, quelle différence y a t-il avec le programme scolaire ou d'autre
formation formelle? La formation d'adultes est organisée en fonction des
besoins réels constatés sur le lieu de travail et on ne rempli
que le vide professionnel.
b. Approche partant du locale vers le
global:
La formation est une action qui ne s'impose pas, c'est une
solution aux difficultés rencontrés par les futurs apprenants. La
conception de la formation n'est pas alors un métier d'un bureaucrate ou
d'un idéaliste qui ne fait que préparer son action dans les
quatre murs avec un cartable rempli de documents, réunion sur
réunion, c'est du précis. Ainsi, la standardisation
ne peut pas être transposée sur les approches. Les méthodes
et techniques, les
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cas étudiés devraient refléter les
réalités locales, les vécus réels des
apprenants.
c. Egalité des services publics:
L'ensemble de l'Administration publique sans aucune
distinction sont soumis à l'obligation d'une bonne gestion, et par voie
de conséquence il devrait bénéficier d'un même
appui, d'un même soutien pour y parvenir. La formation des acteurs en
comptabilité des matières a été faite
jusqu'à présent en faveur de ceux qui sont dans les services
déconcentrés de l'Etat, du moins en ce qui concerne l'ex-province
de Toamasina.
d. Devoir de se former pour tous les responsables
:
L'inadéquation entre emploi-formation est un
phénomène très courant au sein de l'administration
publique. Mais devant ce phénomène, la politique de renforcement
de capacité n'est pas très valorisée. Aussi, pour pallier
cette situation, faut-il rappeler que la formation est un devoir pour tout ce
qui détient un poste de responsabilité.
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