L'appui budgétaire dans le financement du développement local

Paragraphe II : Les modes et domaines d'intervention du PADEL/PNDL

Ici, nous étudierons principalement les niveaux d'intervention du PADEL/PNDL (A) ainsi que le principal moyen d'intervention (B).

A- Les niveaux d'intervention du PADEL/PNDL

Le projet PADEL/PNDL n'entend pas travailler seul. En effet, il mène une stratégie de coproduction efficiente du développement économique entre les acteurs institutionnels, le secteur privé, les mouvements associatifs. Pour y arriver, il y a lieu d'agir à deux niveaux :

Au niveau stratégique il s'agira :

- d'appuyer les structures centrales de l'État pour le renforcement de la dimension économique de la politique de décentralisation et de développement local,

- d'accompagner la mise en oeuvre du PNDL qui constitue le cadre fédérateur voulu par le Gouvernement du Sénégal pour tous les projets et programmes de développement local,

- d'appuyer les collectivités locales pour qu'elles se dotent d'une vision du développement économique local, et promouvoir les initiatives privées et la création de richesses notamment à travers les documents révisés de planification et de programmation des investissements locaux,

- de renforcer le cadre régional pour faciliter la coordination et la mise en cohérence des initiatives locales de développement économique et les projets/programmes des partenaires ;

Au niveau opérationnel il faudra :

- développer la connaissance du tissu économique local afin d'identifier les pistes d'investissement et de promotion ainsi que les dysfonctionnements du développement économique local,

- mettre en place des instruments d'investissements adaptés au tissu économique local,

- mettre en oeuvre des mécanismes et approches pouvant contribuer à la promotion du développement économique local et de l'appui conseil,

- développer une collaboration entre les collectivités locales et les IMF pour la promotion du développement local et en particulier celle des initiatives privées,

- renforcer les capacités des élus locaux à promouvoir un développement participatif fondé sur une vision durable du développement économique régional et local,

- former les acteurs locaux au développement d'une culture citoyenne locale, et renforcer leurs capacités d'innovation au travers de projets mobilisateurs au plan économique, notamment les femmes et les jeunes, afin de renforcer de façon significative leurs capacités à contribuer et à jouer un rôle actif dans le développement régional et local,

- favoriser une dynamique de mise en réseau et de partenariats entre acteurs concernés par les préoccupations de développement économique local,

- expérimenter des méthodologies nouvelles d'animation et de promotion des dispositifs en vue de pérenniser les espaces de concertation et de dialogue, et de créer les conditions de l'appropriation de la démarche,

- impulser une dynamique d'échanges avec les territoires limitrophes de la région (exemple Ranérou),

- améliorer la fourniture d'infrastructures socioéconomiques de base.^18(*)

Le PADEL, à l'image de tous les autres programmes, a son moyen d'action qui lui permet de financer le développement des collectivités concernées.

* ¹⁸ Document pdf, « Projet d'appui au développement économique local » PADEL/PNDL, pp. 8-9