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La contrebande des marchandises aux entrées routières du territoire douanier de la Côte d'Ivoire. Cas du district d'Abidjan

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par Ladji BAMBA
Université de Cocody - Doctorat en criminologie 2012
  

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3- Cas de pratique de la contrebande dans l'état de l'Illinois (exemple : le district de Chicago)

Les années allant de la fin du XIXe au début du XXe siècle furent marquées par la présence de nombreux gangs qui se partageaient le Nord et le Sud de la ville de Chicago. Le Sud était dominé par la Mano Nera ou Main Noire dans le quartier de Little Italy au sud-ouest de Downtown. Big Jim Colosimo réussit à s'imposer dans le quartier italien et à centraliser tous les gangs. Colosimo est né en Calabre en 1877 et émigra en 1895 à Chicago où il devint criminel. En 1909, il dominait la Mano Nera et arrondissait aussi ses fins de mois par le vol et le proxénétisme. Pour l'épauler, il fit venir son neveux, Johnny Torrio de New York. Torrio amena Al Capone avec lui. Colisimo s'opposait à l'ambition de Torrio pour développer les affaires. En 1920, Torrio s'arrangea avec Frankie Yale pour éliminer Colosimo.

Pendant la Prohibition, Chicago devint la capitale du crime organisé autour des figures de Frank Nitti, Bugs Moran et Al Capone. Les gangsters de la ville profitaient de sa situation proche du Canada, d`où parvenaient les cargaisons d`alcool de contrebande. Surtout, ils trouvaient des complicités, des juges et des policiers corrompus. En 1929, la guerre des gangs fit 29 morts dans la ville. De nombreux gangs de la ville furent alliés à l'Outfit, comme le Valley Gang, un gang de rue d'origine irlandaise qui était surtout spécialisé dans les vols et les cambriolages.

Le 14 février 1929, une fusillade entre les deux principaux gangs fit sept morts : on parla alors du Massacre de la Saint-Valentin. C'est le temps des gangsters, de la corruption et de la violence : John Dillinger, bandit notoire et auteur de braquages, de meurtres de policiers et de plusieurs évasions font de lui un mythe américain auprès d'une partie de la

population, qui le compare à Robin des Bois. Le 22 juillet 1934, il fut tué
au cours d'une fusillade, dans le quartier de Lincoln Park, en présence

de sa compagne Polly Hamilton, après être allé voir le film L'Ennemipublic no 1 (Manhattan Melodrama) au cinéma Biographie. Il a reçu 3

balles, dont une dans le visage. Selon les informations du F.B.I., Dillinger avait été dénoncé par Ana Cumpanas, propriétaire d'une maison close.

L'ascension puis la chute de l'empire d'Al Capone dans les années 1920 et 1930 ainsi que son arrestation pour fraude fiscale n'a pas définitivement mis un terme au crime organisé dans la ville de Chicago. En effet, son gang fut largement relayé depuis, car la mafia de Chicago, connue sous le nom d'Outfit n'a jamais cessé ses activités et existe encore de nos jours. Le noyau de l'organisation ne comprendrait que 200 à 300 membres Affranchis et environ 1250 associés, c'est-à-dire moins que les organisations criminelles des autres villes. Les domaines dans lesquels ils opèrent incluent le prêt à taux usurier, la prostitution, les assassinats, le racket, les cambriolages, les braquages, les escroqueries financières, le blanchiment d'argent, le trafic de drogue, les trafics en tous genres, l'évasion fiscale ou encore les vols de voitures.

De nos jours, c`est au développement de ces mêmes activités illégales citées ci-dessus que le département de la police de l`état de l`Illinois cherche à s`opposer. Ainsi, dans l`objectif de collaborer à la compréhension de la contrebande, l`on a adressé une demande officielle à cette institution qui a donné son accord afin que l`on puise participer à des séances de patrouilles routières. (3 séances, début : vendredi 13 août 2010)

Dans ce cadre, l`officier Maggy Jermain (numéro matricule 277) a été
notre instructeur (voir annexe : moi en compagnie de l`officier). Avec lui

on a appris beaucoup de choses dans le fonctionnement de la répression des infracteurs. On a assisté ensemble, à un procès d`un contrevenant. L`officier (Maggui Jermain) est celui qui a appréhendé le délinquant et l`a mis à la disposition du tribunal (appelé Seal of Illinois state depuis le 26 août 1818). Il a comparu entant que témoins et le procès à durée sur près de 3 heures d`horloge (9 heures 35 à 12 heures 35). Le tribunal était composé d`un juge, d`officiers verbalisateurs, de l`accusé et son avocat, du procureur de la république, et un rapporteur. Le verdict du président du tribunal, a été la condamnation de l`un infracteur à une amande. A la suite du passage au tribunal l`officier exige qu`on mette un gilet par balle. On a repris la patrouille autour de 12 heures 45 après son déjeuner pour finir à 16 heures 22. Pendant la patrouille, on a pu arrêter des contrevenants dans différents véhicules. Certains conducteurs roulaient sans permis de conduire, d`autres avec des documents administratifs expirés du véhicule qui tombent sous le coup de la réglementation. L`officier procède ainsi, il s`avance vers les usagers, en ayant la main toujours sur son arme, il demande aux occupants de l`engin roulant de descendre en prenant soin de récupérer le permis de conduire du conducteur et les pièces afférentes à l`auto. Il vérifie la légalité des documents sur son ordinateur (appareil qui renferme une banque de données sur les infractions routières) à bord de son véhicule de fonction. Lorsque l`illégalité des pièces est confirmée, il entreprend par la suite une fouille au corps des occupants et fouille aussi la voiture à fond à la recherche de marchandises prohibées ou de drogue. S`il y a rien à signaler, l`officier laisse l`infracteur s`en aller. Dans le cas contraire il lui administre une contravention à payer aux différentes régies financières habilitées.

Pour l`officier, les facteurs explicatifs, les manifestations, et
conséquences de la contrebande à Chicago peuvent être les suivants :

refus des usagers d`accepter de se conformer aux réglementations en vigueur d`une part, et le caractère téméraire des infracteurs sur les différentes voies routières de Chicago. Toute la majeure partie du temps, les infracteurs défient les agents commis à la lutte contre les activités illicites de contrebande. La police des routes à Chicago est toujours confrontée aux tires à main armée des délinquants (d`ou la raison du port de gilet par balle avant toute opération de patrouille), aux courses poursuite. Donc il faut être un agent athlétique, courageux et très prudent parce qu`aux Etats Unis le port d`arme à feu est un peu libéralisé. Chacun peut avoir un permis de port d`arme à condition de démontrer qu`on est d`abord citoyen Américain et qu`on n`a pas commis de grave infraction déjà portée au casier judiciaire. Il pense qu`à trop faire le zèle des policiers se font abattre. Les contrebandiers ici sont très organisés et équipés en arme de combat, aussi ils gangrènent toutes les administrations (économiques, politiques et judicaires), parce qu`ils financent certaines classes politiques. Il conclut pour dire que la lutte contre le crime organisé dont la contrebande est l`activité principale, n`est pas facile à Chicago. Le département de police de l`état de l`Illinois dont le district de Chicago fait partie met tout en ~uvre au niveau matériel, humain, de la formation et du recyclage des agents afin de s`adapter aux nouvelles formes de contrebande. L`officier dit que comme dans toutes les économies du monde, la contrebande impacte négativement la vie socioéconomique du district de Chicago d`une part et de celle de l`état fédéral toute entière d`autre part.

L`officier dit que la contrebande à Chicago est sanctionnée rigoureusement à la fois au plan fiscal que pénale.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams