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L'afflux des organisations non gouvernementales et leur impact sur la vie sociale dans la ville de Bukavu en RDC

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par Olivier MUSHAGALUSA MUSHABISA
Université officielle de Bukavu - Graduat en relations internationales 2012
  

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b) Diminution de la pauvreté et du chômage

Certaines ONG interviennent dans le cadre humanitaire en venant en aide aux vulnérables et les démunis (les réfugiés, les malnutris, les pauvres...). Dans leurs interventions, les ONG embauchent les ressortissants du pays où ils interviennent et cela diminue le taux du chômage.

Olivier MUSHAGALUSA M. : « l'afflux des ONG à BUKAVU et leur impact sur la vie sociale
dans la ville de Bukavu »
Olimushagam@yahoo.fr/+243994309872 ou +2438531672

A Bukavu travailler dans les ONG est une source d'envie à cause des avantages qui en résultent. Plusieurs jeunes diplômés se battent pour avoir des places dans les ONG mais certains enquêtés pensent qu'au lieu que le taux de chômage diminue, il ne fait que prendre l'ascenseur dans la ville.

Dans le secteur public, la passion pour les vieux travailleurs est rare.

La création de l'emploi ne devrait pas être une tâche des ONG car pour certaines ONG l'embauche est caractérisée par le népotisme et le clientélisme. Malgré ces anomalies les ONG jouent quand même un rôle indiscutable dans le social d'une partie de la population de Bukavu.

Dans la commune de Kadutu comme dans toutes les autres communes de la ville de Bukavu, il ya des centres nutritionnels qui s'occupent du traitement des mal nourris et qui reçoivent de l'aide de la Caritas pour les plus démunis. Les actions de la Caritas en faveur des personnes pauvres jouent un rôle ou une fonction importante dans la structure sociale du milieu rural qu'en milieu urbain dans la mesure où elle s'occupe du bien être de la population. Il s'agit de la population sans moyens matériels et financiers qui sont victimes de l'insécurité et de l'instabilité alimentaire.

Il en est de même pour l'ONG « women in war zone » avec son siège à l'Hôpital général de référence de panzi, elle assure la formation des femmes qui ont souffert des viols ainsi que celles qui proviennent dans les zones de conflit et appuie les actions de l'hôpital de panzi . Avec des telles interventions les victimes sont soignées et les démunis accèdent aussi aux soins médicaux.

Certaines ONG fournissent un appui médical et financier à certains hôpitaux comme nous venons de le voir et aux centres de santé ; et font le monitoring et la dénonciation de certains cas de violation des droits de l'homme ; quelques travaux apparents d'infrastructures socio-économiques.

L'ONG « Malteser International », qui apporte l'assistance humanitaire en République Démocratique du Congo depuis 1996. En concertation avec les structures locales, ses équipes interviennent dans les régions troublées de lituri, de l'Haut-Uélé et du Sud-Kivu avec comme première priorité sur les soins de santé et la lutte contre la pauvreté. En étroite collaboration avec les autorités et les ONG locales, 136 employés de Malteser International s'engagent pour l'aide humanitaire

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dans 27 zones de santé avec une population d'environ 2.8 millions personnes - souvent dans des régions où aucune autre organisation a accès à la population58.

A l'époque de la deuxième République sous Mobutu, au moment où l' Etat se plongeait dans la crise, environ 122 ONG locales avaient, en 1991, perçu de fonds importants des ONG belges et hollandaises chiffrés à 282 millions dont 111 millions de francs pour le Kivu sans compter de fonds en provenance d'autres sources de financement tels que les USA, la France, l'Allemagne, la Suisse, le Canada, ,la Suède, la Norvège, l'Italie, etc. Pour la période 1983-1991,

Le Bureau diocésain de développement (BDD) à Bukavu a sollicité de fonds assez importants pour 49 projets à caractère médical dont 43 projets ont été financés par MISEREOR59. Les ONG peuvent même jouer un rôle important dans les actions d'un Etat. Comme nous venons de le voir elles peuvent même relever une crise nationale. Elles fournissent l'emploi à un nombre important des Congolais et

occasionnent également les aident dans un pays.

D'une manière générale l'impact positif de l'afflux des ONG à Bukavu peut être retenu selon nos enquêtes à partir des points suivants :

· Elles font le plaidoyer et le lobbying au près du Gouvernement en faveur des bénéficiaires, avec comme impact l'influence de la justice et la promotion de droits de l'homme dans le pays.

· Elles assurent la formation et la transformation de la population à un certain niveau, avec comme impact positif la reconnaissance pour la population de ses droits et ses devoirs ainsi que l'initiation de la population à l'auto-prise en charge.

· Elles créent de l'emploi, ce qui conduit à la diminution du taux de chômage dans le pays.

· Elles font la promotion des certaines valeurs ignorées ou négligées par l'Etat congolais : la démocratie (Radio Maendeleo), Droit de l'homme (Héritiers de la justice), la parité homme-femme (Cocus des femmes), l'éducation (Caritas), la

58 L'aide humanitaire délivrée en RDC édictée sur le www.malteser-international.org consulté le 03 mars 2012

59 NTAKOBAJIRA CIBAMBO PIERRE, op cit p.22

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planification des naissances (le projet Maternité sans risque de l'hôpital de panzi), lutte contre les épidémies(MSF)...

Elles assurent également l'amélioration des infrastructures (écoles, hôpitaux ...). Sources : Nos enquêtes

A part les avantages que les enquêtés ont reconnu pour l'afflux des ONG à Bukavu, ils ont reconnu également quelques désavantages.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams