L'afflux des organisations non gouvernementales et leur impact sur la vie sociale dans la ville de Bukavu en RDC

Section III APPRECIATION DE L'IMPACT DE L'AFFLUX DES ONG A BUKAVU

Dans cette section nous allons analyser les effets des interventions des ONG sur le terrain de bénéficiaires à deux niveaux. D'une part faire dégager l'impact positif de l'afflux des ONG et de l'autre part dégager l'impact négatif de cet afflux.

III.1 L'IMPACT POSITIF DE L'AFFLUX DES ONG A BUKAVU

a) Leur lobbying et leur plaidoyer influencent la justice et font la promotion des droits de l'homme dans le pays

A chaque événement politique, les ONG prennent des positions très ouvertes à travers les lettres, des tracts, des revues d'information et en font une large diffusion

⁵⁵ Www. AFEM en mouvement.Htm, op. cit

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à la radio afin de dissuader l'autorité politique et d'éclairer la population sur les questions d'intérêt national.

Le lobbying est une activité de plaidoyer particulière visant à influencer une entité politique, de manière à ce que le point de vue d'un individu ou d'une organisation y soit représenté, et que la législation soit élaborée et mise en oeuvre en conséquence. « Le lobbying est une activité qui consiste à procéder à des interventions destinées à influencer directement ou indirectement les processus d'élaboration, d'application ou d'interprétation de mesures législatives, normes, règlements et plus généralement, de toute intervention ou décision des pouvoirs publics ⁵⁶».

Le plaidoyer pour sa part, c'est l'ensemble des techniques déployées en vue d'influencer les politiques publiques. Le plaidoyer politique vise à défendre une idée, une cause ou une personne et par extension peut signifier aussi «donner une voix aux gens». Un plaidoyer efficace passe par une compréhension et une analyse précise d'un problème concret, et par une proposition cohérente de solution. Plus spécifiquement en ce qui concerne les actions de développement, le plaidoyer cherche à s'attaquer aux causes d'un problème et vient en général en complément d'actions directes répondant aux besoins identifiés⁵⁷.

Ces deux concepts sont couramment utilisés par les ONG car elles interviennent parfois pour la défense des causes des opprimés, cela en plusieurs domaines (juridique, politique, économique et social), pour le lobbying et le plaidoyer les ONG qui interviennent à Bukavu ne sont pas exclues, puisque à titre d'exemple

« la radio Maendeleo » ne cesse de dénoncer quelques cas des violations de droits de l'homme dans la province en particulier et dans le pays en Général et faire une formation indirecte de la population sur la citoyenneté. Ce qui a comme impact la connaissance pour la population des ses droits et de ses devoirs ainsi que de motiver le pouvoir en place à respecter les droits de l'homme.

L'ONG Fondation panzi dans sa structure « clinique juridique » un centre de prise

56 F.J. Farnel, Le lobbying : stratégies et techniques d'intervention, Éditions d'Organisation, 1994, p.33 http://www.millenaire3.com/fileadmin/user_upload/syntheses/lobbying.pdf

⁵⁷ http://www.making-prsp-inclusive.org/fr/8-plaidoyer-et-lobby-politiques-dinfluence/81-plaidoyer-lobbyingetcampagnes-une-definition.html

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en charge où les victimes des violences sexuelles après les soins médicaux sont accompagnées en justice, elle dispose des avocats qui interviennent pour le compte de ces victimes. Selon ses objectifs, elle intervient en faveur des victimes des violences sexuelles en accordant une assistance juridique aux survivants de violences sexuelles, en apportant une aide juridique aux survivants dans leurs démarches (consultation gratuite : écoute, conseils, orientation, remise de la documentation), en vulgarisant les instruments juridiques relatifs aux droits de la femme en particulier et aux droits de l'homme en général. Nous comprenons ici que les retombées peuvent être multiples car les victimes sont soignées, encadrées et parfois les commanditaires des ces actes sont traduits en justice. Ce qui peut éduquer ces derniers et même la société.

Héritier de la justice dénonce aussi les violations de droits de l'homme dans la ville. Il en est de même pour l'ONG CADDHOM qui fait aussi une assistance judiciaire aux victimes des Violences, elle a fait le bilan de ses activités depuis l'ouverture de sa clinique juridique de Shabunda. Sur 604 cas de violation des droits humains, 230 cas sont liés aux coups et blessures volontaires, 84 aux violences sexuelles, 64 cas d'extorsion, 79 cas des tortures et 147 cas divers. Il y travaille en synergie avec plusieurs autres associations des droits humains et impliquées dans les VVS à Shabunda. Cette synergie a réussi à faire un plaidoyer pour la libération et autre forme de solution pour 254 cas litigieux sur les 604 enregistrés. En plus, cette organisation réclame la construction d'une prison à Shabunda et l'accélération des chambres foraines à Shabunda pour renforcer la justice assez précaire dans le milieu. Nous comprenons que les ONG jouent pas mal des rôles utiles dans un pays où il ya des défaillances de l'Etat à l'instar de la RDC, elles parviennent à influencer les instances juridiques à travailler dans d'une manière objective dans le pays et à promouvoir les droits de l'Homme.

Sources : Nos enquêtes