3.3. LE RENFORCEMENT DE LA MAITRISE D'OUVRAGE COMMUNALE
Le renforcement des capacités en ressources humaines du
CeCPA et de la SCEPN par le ProCGRN a permis à ces services de jouer
efficacement leur rôle d'appui- conseil dans le cadre de la promotion de
l'agriculture. En effet, avant l'intervention du ProCGRN, la commune de Bassila
ne bénéficiait que des conseils relatifs à la production.
Grâce aux actions du programme, ces interventions couvrent tout
l'ensemble des maillons de filières promues par le programme notamment
la transformation.
Le renforcement du Service de Planification et de
Développement Local en agents qualifiés a permis à la
commune de mieux orienter sa stratégie de développement agricole.
Ainsi, on note une meilleure prise en compte des questions agricoles dans le
PDC de deuxième génération. La promotion des
filières porteuses constitue un axe stratégique de
développement local (PDC, 2010) contrairement au premier PDC où
les questions agricoles n'y figuraient presque pas parmi les axes
stratégiques de développement. Dans ce cadre, plusieurs actions
parmi lesquelles nous pouvons citer la promotion des infrastructures
sociocommunautaires marquée par la prévision de la construction
des magasins de stockage dans chaque arrondissement. Les actions du ProCGRN ont
amené la Mairie à s'impliquer dans l'organisation des
filières agricoles notamment dans l'appui aux producteurs d'anacarde
dans la
commercialisation de leurs produits ce qui lui a permis
d'améliorer les recettes de l'administration communale. A titre
d'exemple, les recettes recouvrées par la mairie dans la filière
anacarde entre 2010 et 2012 se présentent comme suit :
Figure 8: Evolution des recettes recouvrées au
niveau de la production anacarde
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5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
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recettes
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2010 2011 2012
Sources : SAEP/ Mairie de Bassila
De l'analyse de ce graphe, il ressort que la production de
l'anacarde contribue à la mobilisation des ressources propres de la
commune. Selon les mêmes sources, les taxes sur les produits agricoles
ont connu une amélioration au cours de la même période. De
15.665.900 FCFA en 2009, les taxes sur les produits agricoles ont permis
à la commune de Bassila de mobiliser 27.210.150 FCFA en 2011.Au mois de
juin 2012, le montant des taxes perçues par la commune sur les produits
agricoles s'élève à 9.747.200 FCFA.
Au vu de ces données, nous pouvons dire que la mise en
place de l'Equipe Technique Communale a permis à la commune de prendre
des initiatives lui permettant d'améliorer ses recettes fiscales et de
mobiliser donc davantage de ressources pour faire face au développement
de la commune. Mais malheureusement, à la fin du programme, elle n'a pas
pris les dispositions pour que l'Equipe Technique continue par jouer son
rôle en intégrant certains membres de ce dispositif dans
l'administration comme dans certaines communes de la région.
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