CHAPITRE PREMIER : CADRE INSTITUTIONNELDE L'ETUDE
ET
PROBLEMATIQUE
Dans ce chapitre, nous aborderons dans un premier temps les
cadres institutionnel et physique de l'étude et dans un second temps,
nous nous intéresserons au ciblage de la problématique.
I- CADRE INSTITUTIONNEL DE L'ETUDE
Notre lieu de stage est le Programme Promotion de
l'Agriculture (ProAgri) qui fait suite au ProCGRN. C'est un programme
d'envergure nationale contrairement au ProCGRN qui couvrait les
départements de l'Atacora et de la Donga. Mais il faut noter que
l'étude concerne les actions du ProCGRN dans la commune de Bassila.
Basé à Natitingou dans les locaux du ProAgri et sous la direction
du Conseiller Technique en Développement Organisationnel, nous avons
effectué nos travaux de recherche dans la commune de Bassila.
1. PRESENTATION DU ProCGRN
1.1. CONTEXTE DU ProCGRN
Dans le souci de rendre plus visible ses actions, la
coopération allemande a décidé en 2002 de concentrer ses
actions dans trois (3)pôles d'intervention prioritaires et ce dans une
aire géographique bien déterminée. Ces pôles
prioritaires sont :
· la décentralisation et le développement
local
· l'environnement /Protection et la Gestion des Ressources
Naturelles
· l'approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
Le Programme de Conservation et de Gestion des Ressources
Naturelles (ProCGRN) résulte de l'opérationnalisation du
pôle d'intervention prioritaire
« Environnement /protection et gestion durable des
ressources naturelles en milieu rural» convenu entre le Bénin et
l'Allemagne lors des négociations inter gouvernementales de novembre
2002.
Il intervient dans les départements de l'Atacora et de la
Donga et couvre la période de 2004 à 2014. Il est
subdivisé en trois phases :
- Phase1 : janvier 2004 à juin 2007
- Phase 2 : juillet 2007 à décembre 2010
- Phase 3 : janvier 2010 à décembre 2014
Mais il faut noter que le programme n'est pas allé
à son terme comme prévu parce que « l'objectif global du
programme est atteint, avec beaucoup de succès. Les indicateurs relatifs
aux revenus des ménages, à la réduction de la consommation
de bois, aux revenus des riverains du Parc de la Pendjari et à la
stabilisation des ressources naturelles ont été atteints, et en
grande partie dépassés. L'indicateur relatif à la
valorisation des chaînes de valeur a été atteint pour le
riz et l`anacarde »5.
1.2. OBJECTIF DU PROGRAMME
L'objectif global du programme est : « d'amener les
acteurs ruraux à tirer davantage de bénéfices de
l'exploitation durable des ressources naturelles».Il est mesuré
grâce à un certain nombre d'indicateurs qui peuvent être
résumés comme suit :
· Accroissement de 25% des revenus tirés de
l'agriculture et de l'exploitation forestière à petites
échelles de 25.000 des 130.000 ménages vivant dans
l'Atacora-Donga.
· Economie en temps de ramassage de bois et
réduction de la consommation de la biomasse-énergie.
· Accroissement de la valorisation de certains produits
agricoles pour la production, transformation et commercialisation.
· Augmentation des dépenses en biens de consommation
de la population riveraine de la Biosphère de la Pendjari.
· Stabilisation des ressources naturelles dans la
région de mise en oeuvre du programme.
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