La diplomatie congolaise comme instrument du développement socio-économique de la RDC

§3. La consolidation de la démocratie et de la bonne gouvernance

La démocratie et la bonne gouvernance, sont par ici perçues par le programme du Gouvernement comme une stratégie globale qui devrait conduire ledit programme à atteindre une issue favorable, entre autre le développement socio-économique. Car au stade actuel ni Etat de droit, ni démocratie ne sont encore véritablement ancrés dans le pays ; l'un et l'autre a donc impérativement besoin d'être confortés, afin de promouvoir une bonne gouvernance qui conditionne le développement.

Promouvoir la participation des populations aux décisions qui les concernent est un principe fondamental des stratégies de réduction de la pauvreté. C'est par cette participation que les populations pauvres peuvent influencer sur la politique générale, sur les priorités budgétaires et sur les programmes du Gouvernement. Pour être durable, la participation doit être institutionnalisée^72(*).

En s'appuyant sur le document de la stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté, le Gouvernement initiera une série de réformes en vue de renforcer et d'améliorer l'efficience et la performance de l'appareil étatique^73(*).

En ce qui concerne la lutte contre la corruption, la malversation et l'iniquité, qui est une grande préoccupation des élus, le Gouvernement va renforcer les actions de l'objectif de lutte contre la corruption, la malversation et l'iniquité. Dans ce cadre le Gouvernement va finaliser la réforme des services de l'Administration publique, le renforcement des services de contrôle et des actions spécifique en rapport avec la collecte et la gestion de deniers et biens publics^74(*).

Il sied de relever que l'axe de la gouvernance démocratique, est un secteur qui intéresse de nombreux bailleurs internationaux, parmi lesquels on peut notamment citer ; le France qui d'ailleurs est chef de file pour la coordination dans le secteur des médias. Elle fait partie du premier cercle des bailleurs en matière de gouvernance, notamment en matière de réforme du secteur de la sécurité (RSS) et de finances publiques ainsi que dans le secteur de l'environnement et de la biodiversité. En matière de la coordination des plans d'actions, elle travaille en relations étroites avec le PNUD, la Banque Mondiale, l'UNICEF, le PAM et l'OCHA^75(*).

La restauration de la bonne gouvernance favorisera la construction d'un Etat fort et prospère qui garantit un développement durable et une économie stable capable de réduire la pauvreté. La bonne gouvernance passe par la mise en place des institutions fortes et efficaces qui garantissent la sécurité juridique et judiciaire tant des biens que des personnes et imposent la transparence dans la gestion^76(*).

* ⁷² Document intérimaire de stratégie de réduction de la pauvreté-DSRP, Kinshasa, mars 2002, p.31

* ⁷³ Programme du Gouvernement (2007-2011), op. Cit., p.39

* ⁷⁴ Texte intégral du discours prononcé par le Premier Ministre Adolphe Muzitu devant l'Assemblée Nationale, op. Cit., p.9

* ⁷⁵ Document cadre de partenariat France-RDC-DCP (2007-2011), op. Cit., p.8

* ⁷⁶ Idem, P.39