§2-Les forums internationaux
L'institutionnalisation des relations internationales ne se
traduit pas seulement par la création d'organisations internationales.
Elle intègre aussi des relations périodiques entre États
à l'occasion de forums qui n'ont pas de personnalité juridique
internationale.
Le DIE est réputé pour sa souplesse. Le signe
distinctif de cette souplesse est matérialisé par les
traités-cadres. Ce sont des instruments juridiques qui énoncent
des principes devant servir de fondement à la coopération entre
les États parties dans un domaine déterminé , tout en leur
laissant le soin de définir, par des accords séparés, les
modalités et les détails de la coopération. De ce fait, le
régime juridique n'est pas suffisamment précis et a besoin de
nouveaux accords pour se parfaire. Cette obligation de continuer à
négocier s'exécute lors de conférences dite «
Conférence des Parties » (COP).
Le Burkina Faso a ratifié une vingtaine d'accords
multilatéraux sur l'environnement [9]. Cela le contraint
à participer aux différentes COP. C'est un cadre
nécessaire au développement et à l'effectivité des
normes internationales en matière d'environnement. En effet les parties
y sont astreintes au rapportage, mécanisme permettant aux autres de
s'enquérir de l'avancement de la mise en oeuvre des décisions par
la partie nationale [10]. C'est aussi le lieu de revigorer
l'engagement individuel des États et de les aider à surmonter les
obstacles liés à la traduction du DIE en droit
6 Le Comité Permanent Inter Etats de lutte contre la
Sécheresse dans le Sahel(CILSS) a été créé
le 12 septembre 1973 à la suite des grandes
sécheresses qui ont frappé le Sahel dans les
années 70. Le CILSS regroupe aujourd'hui neuf Etats dont 4
Etats côtiers : (Gambie, Guinée-Bissau, Mauritanie,
Sénégal), 4 Etats enclavés : (Burkina Faso ;
Mali ; Niger ; Tchad) ; 1 Etat insulaire : (Cap Vert).
7 A l'exception de la Volta, les principaux cours d'eau
transfrontaliers de la région sont dotés
d'organisations de bassin :
Autorité du Bassin du fleuve Niger (ABN,
1963), Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve
Sénégal (OMVS 1972), Organisation pour
la Mise en Valeur du fleuve Gambie (OMVG 1967), Commission du Bassin du Lac
Tchad (CBLT,
1964)
8 CIRDES (Centre International de Recherche-Développement
sur l'Elevage en zone Subhumide) et CIRAD (Centre de
coopération internationale en recherche
agronomique pour le développement)
9 Voir annexe 6
10 En 2007 le Burkina a soumis au PNUE le « RAPPORT DE
L'INVENTAIRE NATIONAL DES SOURCES DE PRODUCTION, D'UTILISATIONS ET DE REJETS DU
MERCURE DANS L'ENVIRONNEMENT AU BURKINA FASO » en réponse aux
décisions 22/4 V et 23/9 IV du Conseil d'Administration du
Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE)
national. D'autres types de forums existent, regroupant des
organes étatiques particuliers [11], en vue toujours de
promouvoir l'effectivité et l'efficience du DIE.
Si les personnes publiques s'activent tant, les personnes
privées non plus ne se contentent pas du spectacle.
|