§2. Nécessité du MIREPA comme interface
entre l'Exécutif et le Législatif
La nécessité de recréer le MIREPA
relève de la préoccupation de renforcer l'harmonie des relations
entre le Gouvernement et le Parlement, de faciliter le dialogue, la
concertation entre les deux pouvoirs afin d'anticiper les
événements susceptibles d'entraver le processus
démocratiques. L'objectif recherché est d'éviter toute
situation de paralysie ou de blocage propre à toute jeune
démocratie 66.
66 MUYEJ MANGEZE « La démocratie au
quotidien : l'évolution des rapports Parlement- Gouvernement
», Exposé lors du symposium du Cinquantenaire, Kinshasa, 29
novembre 2010
Le rétrospectif historique des rapports entre le
l'Exécutif et le Législatif fait au chapitre premier dans sa
deuxième section prouve à suffisance la nécessité
d'adapter avec efficacité et efficience l'ordre institutionnel au
contexte sociopolitique. Il avait manqué une institution capable de
jouer le rôle d'interface, c'est-à-dire de fournir à
l'Exécutif des informations et suggestions pouvant lui être utiles
pour réagir aussi rapidement que possible aux préoccupations des
acteurs politiques dans le souci d'anticiper sur les événements
au lieu de les subir.
Par rapport à cette expérience du passé,
le MIREPA joue son rôle d'interface en vue de répondre aux
exigences démocratiques liées à la stabilisation des
institutions et à l'établissement de l'Etat de droit qui
constituent les facteurs importants pour un développement durable.
Dans le contexte actuel où le Chef du Gouvernement est
issu d'un des partis de la majorité Parlementaire, et tenant compte de
l'existence du groupe de l'opposition au sein du Parlement, le MIREPA s'efforce
de rester neutre dans son rôle d'interface et parfois d'arbitrage ; mais
la perception de cette neutralité est différemment
appréciée selon qu'on est de la majorité ou de
l'opposition.
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