La problématique d'acquisition du statut de membre permanent au Conseil de sécurité. Cas du Brésil

§2. Les obstacles régionaux à la candidature du Brésil.

L'élargissement du Conseil de Sécurité est l'objet des rivalités régionales notamment en Asie où la chine rejette la candidature japonaise, en Europe où l'Italie s'oppose à la candidature de l'Allemagne, en Amérique du Sud et même en Afrique.

L'Amérique du Sud est divisée sur le dossier de l'élargissement du Conseil de Sécurité. Les positionnements des uns et des autres ne sont que le reflet de tensions et d'alliances parfois nouvelles, entre les Etats de la région. Le Brésil, qui aspire à jouer un rôle de premier plan sur la scène internationale en tant que leader du dialogue Sud-Sud et porte-parole des pays émergents, bénéficie du soutien de la France et de la Grande-Bretagne à sa candidature. Le Président Lula da Sylva, dans ses démarches de 2005, qui l'ont amené à multiplier les tournées en Asie, en Afrique et dans les pays arabes, afin de s'assurer de nouveaux votes, semblait sous-estimer la capacité de ses voisins latino-américains à tenir en échec ses ambitions.^218(*)

Les Etat voisins régionaux du Brésil s'opposent à la candidature du Brésil, tout simplement parce qu'ils ne veulent pas qu'un voisin régional devienne membre permanent et jouisse des privilèges et prestiges dus à ce statut, alors qu'eux ne le sont pas. Ils souffrent qu'une réforme bénéficie à leur voisin. Ainsi donc, aidée par le Mexique, et la Colombie, l'Argentine (opposée à un élargissement des membres permanents et en faveur d'une réforme consensuelle) s'est, quant à elle, lancée dans une campagne contre le projet du G4, ce qui traduit en réalité un refus d'accorder au géant brésilien toute légitimité pour représenter la région au sein de l'enceinte multilatérale, rôle qui ne revient pas plus à Buenos Aires.^219(*) De fait, si le Brésil qui se réclame candidat naturel de l'Amérique du Sud, veut acquérir la légitimité de sa région, il devra donc arriver à mettre d'accord ses voisins régionaux. D'autres obstacles à la candidature du Brésil sont internes à l'ONU

§3. Les obstacles internes à l'ONU à la candidature du Brésil

Les obstacles internes à l'ONU qui puissent empêcher le Brésil à devenir membre permanent peuvent se résumer en un seul : la difficulté à réformer le Conseil de Sécurité. Nous nous y sommes attardés tout au long de la présente étude et avons conclu à ce propos que les perspectives de réforme du Conseil de Sécurité ne sont pas optimistes.

Vu ce qui précède, nous nous sommes permis de formuler quelques propositions, qui vont d'ailleurs constituer la dernière section du dernier chapitre de la présente étude.

* ²¹⁸ NOVOSSELOFF, A., « L'élargissement du conseil de sécurité : enjeux et perspectives », www.cairn.info/revue-relations -internationales-2006-4-page-3.html

* ²¹⁹ Ibidem