La problématique d'acquisition du statut de membre permanent au Conseil de sécurité. Cas du Brésil

2. Le groupe de personnalités de haut niveau

Face aux attentes de la communauté internationale, le Secrétaire-général de l'ONU Kofi Annan avait annoncé le 23 septembre 2003, lors de la 58ème Assemblée générale de l'ONU, la nomination d'un Groupe de personnalités chargé de proposer une réforme du système des Nations unies. Ce groupe a été mis sur pied en novembre 2003.^111(*)

Les seize membres de ce Groupe de haut niveau sont chargés d'examiner les obstacles actuels à la paix et à la sécurité, d'envisager comment des mesures collectives peuvent contribuer à surmonter ces obstacles, d'examiner le fonctionnement des grands organes de l'Organisation et les relations entre eux et de faire des recommandations sur les moyens de renforcer l'ONU par la réforme de ses institutions et procédures. La nomination de ce panel s'inscrit dans le programme de réformes de l'ONU, initiée par Kofi Annan, qui, dans son discours d'acceptation comme nouveau Secrétaire général le 17 décembre 1996, annonce "assainir les Nations unies, les rendre plus présentes et plus efficaces, plus sensibles aux souhaits et aux besoins de ses membres et plus réalistes dans leurs buts et engagements.^112(*)

Le rapport de son travail a été présenté le 02 novembre 2004, dans lequel il propose deux options concrètes pour la réforme^113(*), à savoir :

- ajouter six membres permanents sans droit de veto, dont la répartition est faite de la manière suivante : Deux pour l'Afrique, deux pour l'Asie, un pour l'Europe et un pour les Amériques, et trois membres non permanents ; et

- ajouter huit membres semi-permanents pour un mandat de quatre ans et pouvant être réélus et un membre non permanent.

Signalons par ailleurs que les membres semi-permanents sont une catégorie intermédiaire entre les membres permanents et les membres non permanents. Cette situation, on l'a rencontré dans le Conseil de la Société des Nations (SDN). Au sein dudit Conseil, les membres semi-permanents pouvaient être réélus directement à la fin de leur mandat.

D'après la première option fondamentale, le conseil, dans sa future composition, passerait de quinze à vingt-quatre membres dont onze permanents et treize non permanents.

B .Propositions des Secrétaires généraux

Le Secrétaire général qui a fournit beaucoup d'effort en vue de réformer le système onusien est Kofi Annan, qui, dans son discours d'acceptation comme nouveau Secrétaire général le 17 décembre 1996, annonce "assainir les Nations unies, les rendre plus présentes et plus efficaces, plus sensibles aux souhaits et aux besoins de ses membres et plus réalistes dans leurs buts et engagements.^114(*)

* ¹¹¹« Vers une réforme de l'ONU », in http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/maintien-paix/reformeonu.shtml, consulté le 24 mars 2011

* ¹¹²« Vers une réforme de l'ONU », in http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/maintien-paix/reformeonu.shtml, consulté le 24 mars 2011

* ¹¹³ Ibidem

* ¹¹⁴ « Vers une réforme de l'ONU », in http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/maintien-paix/reformeonu.shtml, consulté le 24 mars 2011