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Rapport de stage effectué à  l'Office de Gestion du Fret Multimodal(OGEFREM) / Direction du Fret Multimodal(DFM)

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par Rudy MPAMBU PEMBELE
Université protestante au Congo - Graduat 2011
  

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I.4. RESSOURCES DE L'OGFREM

Les ressources de l'Office sont constituées notamment par :

1) Une subvention Etatique d'équipement d'exploitation ou d'équilibre

2) Une contribution due pour l'abonnement annuel par chaque importateur et exportateur professionnel ;

Personne physique ou morale, régulière et enregistrées auprès de la République Démocratique du Congo ;

Personnellement de par l'intermédiaire des travailleurs au commissaire de transport.

3) Une commission à percevoir auprès des bénéficiaires des services de l'office pour chacune de ses interventions dans les opérations de chargement et déchargement du fret ;

4) Les produits des amandes autres que pénales fiscales et douanières constituées par les textes régissant le secteur du transport maritime ;

5) Tous autres revenus résultant notamment de la rétribution des prestations fournies à des tiers ;

6) Les dons et libéralités de toutes natures qui pourraient être consentir à l'Office,

I.5. ORGANISATION STRUCTURO-ADMINISTRATIVE

En tant qu'organisme de l'Etat chargé de règlementer et rationaliser la desserte maritime nationale notamment au travers du contrat d'adhésion ;

L'OGEFREM sert de support technique au gouvernement en matière d'élaboration des politiques de transports.

Au regard de l'article 11 du décret n°09/063 du 03/12/2009 l'Office de Gestion du Fret Multimodal est structuré à l'instar des entreprises du Portefeuille comme suit :

- Le conseil d'administration ;

- La direction générale ;

- Le collège des commissaires aux comptes.

Le conseil d'administration est composé de cinq membres au maximum, y compris le directeur général. En son article 14, la loi sus-évoquée stipule que les membres du conseil d'administration sont nommés, relevés de leurs fonctions et le cas échéant, révoqués par ordonnance du Président de la République, sur proposition du gouvernement délibérée en conseil des ministres et ont un mandat de cinq ans renouvelable une fois.

La direction générale est assurée par un directeur général, assisté d'un dissecteur général adjoint, tous nommés, relevés de leurs fonctions et, le cas échéant, révoqués par ordonnance du Président de la République, sur proposition du gouvernement délibéré en conseil des ministres et ou un mandat de cinq ans renouvelable une fois.

Le collège de commissaires aux comptes comprenant deux personnes issues des structures professionnelles distinctes et justifiant des connaissances techniques et professionnelles éprouvés.

Le nouvel organigramme de l'Office « MULTIMODAL » n'étant pas encore opérationnel, l'OGFREM comprend à ce jour neuf directions dont trois techniques, deux administratives et financières et les quatre autres attachées en staff à la direction générale, et à chaque direction est attaché un secrétariat de direction. Les directions sont subdivisées en sous-directions, et celles-ci en services, et ces derniers en bureaux.

Les Directions Techniques, ce sont les directions opérationnelles (liées à l'objet social de l'entreprise) suivantes :

- La Direction du Fret Multimodal (DFM)

- La Direction des Négociations des Taux du Fret (DTF)

- La Direction des Facilités Administratives et Juridiques (DFAJ).

- Les directions d'appoint ce sont les directions traditionnelles ci-après :

- La Direction Administrative

- La Direction Financière.

Les 4 directions staff sont composée de :

- La Direction des Agences et Mandataires (DAM)

- La Direction de l'organisation et du contrôle de gestion (DOCG)

- La Direction des prospectives et développement (DPD)

- La Direction de l'Audit Interne.

La hiérarchie des grades au niveau de l'OGFREM est organisée de la manière suivante :

- Directeur

- Sous-Directeur

- Chef de service principal

- Chef de service

- Chef de service adjoint

- Chef de bureau principal

- Chef de bureau

- Chef de bureau adjoint

- Chef de section principal

- Chef de section adjoint

- Sous-chef de section

- Agents de catégories (nouveau)

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