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La Politisation de l'Administration Publique Congolaise sous la deuxième République (1965-1997) Analyses et perspectives

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par Carlytho NZAZI LENGI
Université Pédagogique Nationale (U.P.N) de la RDC - Graduat 0000
  

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III.1.4.3. La concentration économique

La concentration du pouvoir politique sous la dictature était accompagnée et encouragée par celle du pouvoir économique lequel a mis à la disposition du premier des moyens financiers de sa puissance. Pour avoir la mainmise sur l'appareil économique le régime de Mobutu a recouru à de divers moyens dont les plus importants furent :

· Le contrôle du portefeuille de l'Etat. A travers les multiples règlements du contentieux belgo-Congolais, le gouvernement était parvenu à augmenter les dividendes et les royalties dues par les entreprises d'économie mixte à l'Etat Congolais depuis l'indépendance ;

· L'Etatisation de grandes sociétés minières, industrielles et énergétiques comme l'Union minière du haut Katanga, Kilo-moto, SNEL, REGIDESO, etc. ;

· La Zaïrianisation-radicalisation. La Zaïrianisation fut en 1973 une opération de nationalisation des petites et moyennes sociétés étrangères agricoles, commerciales et de services au profit des privés Congolais, tandis que la radicalisation intervenue une année après était une nationalisation par Etat ou une étatisation des plus grandes entreprises déjà Zaïrianisées et qui furent arrachées à leurs nouveaux propriétaires. Les sociétés « Radicalisées » ont été gérées sous forme d'offices. (office du café, du sucre, de l'huile, etc.).

Les objectifs de la concentration économique étaient nobles. Il s'agissait de :

· Donner à l'Etat les moyens financiers de sa puissance. L'Etat pouvait négocier avec des bailleurs des fonds extérieurs comme partenaires et obtenir des crédits : il pouvait imposer une politique économique de son choix à l'intérieur ;

· De donner à la bourgeoisie nationale, qui était d'origine administrative, des assisses économique, et ainsi la détourner de la politique. En même temps, Mobutu cherchait à créer une classe moyenne nationale nombreuse et en faire son alliée ;

· Par contre, la radicalisation fut dictée par la peur de voir se constituer une haute bourgeoisie riche et indépendante du pouvoir, donc virtuellement hostile.

Les conséquences de la concentration économique

Elles furent par contre néfastes. Les mesures de contrôle économique aboutirent à des résultats fortement éloignés de leurs objectifs :

Dans le domaine économique proprement dit, la politique économique de gaspillage développé, par Mobutu s'avère désastreuse pour son régime, elle aggrave la crise économique apparue dès 1975, la quelle va conduire au déclin de ce dernier.

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